2024年08月29日
第06版:平安·经验

绘就青山绿水“生态答卷”

——宽城检察院推进“燕赵山海·公益检察”专项监督侧记

□ 刘美佳

“燕赵山海·公益检察”护航美丽河北建设专项监督深入开展以来,宽城满族自治县人民检察院持续探索创新,结合区域绿色矿山建设,实现理念再更新、机制再优化、力量再聚合,构建“检察+”保护大格局、共绘“公益+”守护同心圆,让检察监督在生态文明建设中实现良性互动,用“生态检察”之笔绘就青山绿水“生态答卷”。

坚持系统观念

构建“检察+”保护大格局

专项监督开展以来,该院以体系化为方向主动谋划专项监督工作,以全院“一盘棋”思想统筹推进,主动融入魅力宽城建设,以绿色矿山建设为切入点、以水环境保护为着重点,专注解决一批人民群众反映强烈的突出生态环境问题,实现刑事检察与公益诉讼检察的良好衔接,通过审查刑事案件,共发现公益诉讼案件线索28件,高效推进关联案件办理。

该院借力“外脑”智慧,利用好人民监督员、特邀检察官助理、“益心为公”志愿者等外脑智慧,重点在挖掘案件线索、提供专业咨询等方面协助检察机关履职,已参与公益诉讼调查并发现案件线索17件,立案9件,参与公开听证14次,提供法律咨询32次。他们充分运用“公益诉讼检察数智平台”“公益诉讼随手拍”等,发现并录入线索39件,提出检察建议后已全部采纳整改。

深化以案促治

共绘“公益+”同心圆

该院集中开展水生态保护重点区域专项监督,开展联合巡查15次,水系溯源9次,立案涉水生态保护公益诉讼案件25件,并协调相关部门增设增殖放流点1个,已增殖放流鲢鳙等鱼苗5万鱼尾,共清理河道垃圾44.5吨。助力潘家口水库一体化保护,联合鹰手营子矿区人民法院、海河委引滦局、宽城水务局、宽城农业农村局在潘家口水库开展世界环境日活动,共同为“水生态环境保护基地”揭牌,并会签水生态环境保护行政执法与刑事司法衔接工作的实施意见,形成依法惩治涉水生态环境违法犯罪行为的强大合力。机制签订以来,通过合力办案,探索“专业化法律监督+恢复性司法实践+社会化综合治理”的办案模式,在案发地召开公开听证会,与“益心为公”志愿者等一起为潘家口水库沿岸村民发放普法宣传材料。

全面开展燕山绿色矿山建设。该院结合全县生态环境领域问题整治提升“回头看”,探索“生态修复+”四模式,提升绿色矿山修复成效,采取生态修复+土地增加挂钩、生态修复+林果经济、生态修复+中药材、生态修复+板栗特色经济等模式,依托检察保护基地,充分挖掘县域矿山修复特色,综合采取辅助再生、生态重建、转型利用多元方式,扎实有效推动矿山生态修复工作。同时,引用无人机航拍技术,突出排查破坏生态环境、违法占地等问题,强化源头治理。

围绕破坏大气环境、水环境、土壤环境,该院主动谋划乡村扬尘污染治理、农药包装废弃物治理等专项工作,积极与相关部门对接,通过行政执法与公益检察有效衔接,形成公益保护合力。充分借助妇联广泛的基层组织触角作用,结合“执委进万家 巾帼送温暖”活动深入乡村农户,开启公益调查和检察宣传同步工作模式,以“检察蓝”携手“巾帼红”,构建“多方参与、共治共享”的公益诉讼保护新模式。

创新优质宣传

架好“线上+”互动连心桥

该院积极创作专项监督原创作品,利用“两微一端”等媒体平台强化“线上”宣传,创作的沙画视频《大美山河,检察守护》入选最高人民检察院新闻办一周一品优秀检察新媒体作品展播。

同时,该院多元化“线下”普法宣传,推进“五进”强化“线下”宣传,即进广场、进街道、进机关、进企业、进乡村,还走进宽城40余个银行营业网点持续播放“燕赵山海·公益检察”公益保护宣传视频,在各网点宣传展台放置“燕赵山海·公益检察”宣传册2700余册。

此外,他们还动员社会各界参与,举办“燕赵山海·公益检察”主题检察开放日,邀请市、县人大代表,政协委员,人民监督员等参加,听取各位代表的意见和建议。他们还在县妇联“领头雁”培训班、公园、大集、学校等地进行公开宣讲,入乡镇、村普法,发放各类宣传资料,以高质量宣传助推高质量履职,推动两个专项监督成为家喻户晓、街头巷尾热议话题。

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