□　于洪良

今年以来，固安县公安局以“法安2024”执法规范化建设提升行动为抓手，通过强化执法培训、优化制度保障、细化执法考评等措施，推动实现执法办案质量、民警规范执法能力、群众对执法工作满意度三项“大提升”。

强化执法培训 提升执法能力

9月6日，在固安县公安局法制大队组织的“法治讲堂”上，指导员马涛组织办案单位业务骨干，进行了《公安机关执法细则》第四版的学习和培训。这是法制大队今年以来进行的第24次培训。

为进一步提高规范执法水平，法制大队充分发挥职能作用，每周举办一次“法治讲堂”，围绕理论学习、案件办理、现场执法和法律适用等方面，开展执法实战化培训。结合办案单位实际，组织法制民警开展送教下基层活动16次。针对执法单位存在共性问题的案例，召开典型案例警示会、教学会9次，通过评学结合、以评带学，指导监督基层办案单位精准整改、靶向施治、举一反三。

为强化执法办案质量，该局把组织民警旁听法院庭审作为一项重要培训内容，先后组织办案民警、法制人员旁听庭审9次。通过旁听庭审、现场观摩庭审过程，让民警了解掌握案件审理、质证等关键节点，认识到自身办案程序合法性、充分性的重要性，评判自身在执法办案中的不足，效果明显。

优化机制保障 规范执法行为

今年2月，固安县公安局在廊坊市公安机关首创“提级审核”机制，对派出所相关案件，由法制大队参与提出审核意见。“提级审核”机制的建立，为基层派出所规范执法再加了一道“保险”。同时，该局制定了《 “法安2024”执法规范化建设提升行动计划》《九类执法突出问题专项整治工作方案》《关于深化警情处置和案件办理“三清”机制实施方案》等系列文件，为公安规范执法工作提供了坚强的制度保障。

该局成立执法监督管理委员会，进一步建立健全执法制度，对重大、疑难案件进行集体协商，每周四召开集体议案会，做到执法更加严格规范。今年以来，先后组织集体议案会30次。在此基础上，统筹开展使用执法记录仪不规范问题专项整治、受立案不规范问题专项整治等工作，每周抽取60个警情，及时发现问题，及时整改。

细化执法考评 整改执法问题

固安县公安局采取巡查晾晒、集中约谈、监督整改等方式，规范基层执法单位的警情处置和刑事受立案等执法活动，真正做到“警情日清零、立案月清仓、积案季清底”，全局规范警情处置率连续2年达到100%的目标。

为以案件评查“小支点”撬动执法规范化建设“大提升”，该局制定出台《执法质量考核评议实施细则》，将日常考评、实时考评、月考评有机结合，将监督执法质量工作放在执法细节上。根据不同情况，对全局26个执法单位每周至少抽查2起案卷，对办案质量实时监督。每月月初对前一月全局所有行政处罚案卷、移送起诉案卷进行集中考评，及时指出执法问题进行整改。同时，注重考评结果的实际应用，特别对执法问题较多的单位，由单位“一把手”在全局工作会议上作剖析发言，分析原因，找出不足，制定整改措施。