□　本报记者　曹永学

石家庄金融法庭主动探索创新，以高质量司法服务省会高质量发展，短短两年半时间里，完成了金融纠纷裁判尺度统一，依靠大数据平台防范化解金融风险，探索出具有河北特色的金融案件专业化办理模式，为营造公平有序的金融市场和良好的营商环境，提供了有力司法服务和保障。8月23日，省法院为石家庄金融法庭记集体二等功。

统一裁判尺度

营造公平市场融资环境

当初，组建石家庄金融法庭的主要任务之一，就是统一裁判尺度，解决同案不同判的问题。

由于金融纠纷的专业性和特殊性，很多时候，法官单靠个人的判断很难准确把握金融案件的裁量尺度。石家庄金融法庭成立之前，不同层级、不同地域的法官在金融纠纷裁判上存在认识差异，导致同类案件在不同法院之间出现不同的判决结果。这对于营商环境和金融市场的良性发展显然是非常不利的。

统一金融案件裁判标准和尺度，说易行难。石家庄金融法庭成立专家顾问委员会和专家咨询委员会，聘请国内著名大学及省内主要高校、金融监管部门、金融机构的法学教授、金融实务专家作为成员，对典型疑难复杂案件进行研讨论证，从立法本意、法律适用和金融实务等不同角度，帮助法官提升对金融案件的整体把握能力，确保金融裁判标准和尺度的掌握与法律规制相统一。

对于具体法律适用上存在分歧的案件，石家庄金融法庭充分发挥专业法官会议的作用，通过法官集体研讨论证和与上级法院沟通讨论，加深对法律适用的理解，统一类案裁判尺度。

融资租赁是企业间常见的经营行为。在融资租赁合同纠纷中，融资租赁公司（出租人）与承租人签订《融资租赁合同》，约定了融资额、租金、逾期利息、违约金及补偿金等。承租人逾期支付租金后，融资租赁公司提起诉讼，主张融资租赁合同全部提前到期，承租人支付全部未付租金、逾期利息及违约金等。对此，各地法院裁判标准不一。

石家庄金融法庭经过专业法官会议讨论并与上级法院沟通后，依据民法典第五百八十五条之规定和最高法涉金融审判相关司法文件精神，统一了关于逾期付款利息、违约金的计算标准。依据这一裁判标准，大量融资租赁纠纷得到化解，绝大多数企业认为这一裁判标准公正合理。

经过两年多司法实践，石家庄金融法庭在统一裁判标准和尺度上实现了质变。对信用卡纠纷、典当纠纷以及金融借款合同纠纷中罚息的复利等曾经令人困扰的案件，均统一了裁判标准和尺度。两年多来，石家庄金融法庭审理涉金融案件5万多件，服判息诉率达到98.7%。

首创大数据平台

探索专业化办案模式

石家庄金融法庭的办案数量在石家庄市的基层法庭中是最多的，想象中来法庭诉讼的群众会络绎不绝。然而事实上，记者在金融法庭看到的当事人却稀稀落落。原来，这是金融法庭信息化建设在发挥作用，他们已经实现了让数据多跑路、群众少跑腿。

石家庄金融法庭在全国首创金融纠纷治理大数据平台，这个平台从社会治理、诉调对接、立案、审理、执行五个维度，全面探索具有河北特色的金融纠纷专业化办案路径。以社会治理为例，在全市法院“三下三进三联动”工作体系下，金融法庭依托大数据平台，构建了纠纷分层过滤机制。

该机制主要通过金融机构自我催收、科技公司信息化手段查找失联人、法院“诉前财产保全+诉前调解”，有效减少了进入诉讼程序的案件。

石家庄金融法庭于今年初开始运行“金融纠纷保全中心”，该中心引入多家科技公司，发挥大数据、区块链、人工智能技术优势，共同搭建金融类型化纠纷解决一体化平台，通过冻结账户及支付功能等措施，促使借款人主动与金融机构联系，进行诉前调解。

金融纠纷分层过滤机制，使约25%的金融纠纷在诉前得到化解，实现了抓前端、治未病的目的。

借助大数据信息化，石家庄金融法庭加快推进司法改革与创新，彻底转变“一案一庭”的传统审理模式。

——推出简案速裁、小额诉讼、支付令等“司法菜单”。

——制定网络信用借款纠纷、房屋抵押贷款纠纷、信用卡纠纷等类型化起诉状、庭审笔录和裁判文书模板，无争议案件的过程性文书和裁判文书均批量一键生成。

——在石家庄市法院系统率先适用“无书记员庭审”新模式，庭审全程通过语音自动识别完成庭审记录，进一步缓解了人案矛盾。

——对同一金融机构、同一纠纷类型、同一律师代理的速裁案件进行集中审理，实现开庭审理案件数量最大化。

石家庄金融法庭曾一天内集中受理了86件金融借款合同纠纷案，通过采取集中办案方式，当日调解28件、撤诉1件，其余57件均在10日内作出判决。2022年、2023年，石家庄金融法庭简案法官人均结案均达到3600多件，在全省法院遥遥领先。

石家庄金融法庭成立两年半来，审结各类金融民商事案件50531件，诉讼标的达221.7156亿元，帮助金融机构回收贷款50多亿元。

司法金融协同

系统防范化解金融风险

防范化解金融风险，是党和政府关注的一项重点工作。石家庄金融法庭和金融监管部门、金融机构建立风险预警机制，就审判实践中发现的苗头性或类型化问题，及时启动风险预警，金融机构及时纠偏止损，防止因个案引发区域性系统性金融风险。例如，对于影响担保效力的贷款业务风险，经金融法庭提示后，某银行立刻对新业务提出新标准，对存量业务采取了新措施，并感谢金融法庭的提醒是送来了“及时雨”。

对于涉及金融机构股权代持、刑民交叉等疑难问题，石家庄金融法庭主导建立联合处置机制，与检察机关、金融监管部门和金融机构双向或多向发力，打造金融业健康发展的“避风港”。

石家庄金融法庭审理的首例代表人诉某公司委托合同纠纷案，原告多达449人。该案原告系被告某公司的债权人，经签订信托协议，449名原告以债转股的形式委托被告某公司代持某银行的股份，后因分红问题发生纠纷，起诉至石家庄金融法庭。

此案因原告对银行法人股权代持问题，直接牵扯到金融监管政策出台之前的委托合同效力如何认定等诸多问题，既涉及民生，又涉及金融安全。石家庄金融法庭和检察机关、高校和金融监管部门的专家学者、人大代表、政协委员召开“金融机构股权代持法律适用研讨会”。与会人员就案件涉及的法律关系性质、合同效力、金融监管政策的历史沿革及发展趋势、如何实现法律效果和社会效果相统一等方面问题展开深入研讨。此后又经过两次专业法官会议讨论，该案依法作出裁判，双方当事人均服判息诉。

借助金融纠纷治理大数据平台，金融法庭从办案态势中发现金融风险隐患，通过信息共享等机制，与金融监管部门、金融机构研判分析深层次问题和管理中存在的漏洞。

石家庄金融法庭充分激发司法金融协同机制能效，两年多来，推动金融机构重点事项监管、信用卡发卡运营催收等10多项隐患问题得到解决。法庭向金融监管部门和金融机构发送的13份司法建议，全部得到反馈落实，其中关于信用卡纠纷的司法建议被评为河北法院十大优秀司法建议案事例，原河北银保监局专门发文推动该司法建议落实。