□　刘梅林

“三下三进三联动”工作开展以来，石家庄两级法院的矛盾纠纷源头化解工作成效多点开花，在石家庄大地上绘出一片法治新“枫”景。

去年7月，石家庄市中院组织到承德考察学习，实地参观了承德市中级人民法院的基层人民法庭、法官工作站、法官工作室工作。耳闻之不如目见之，目见之不如足践之。承德考察结束后，我们第一时间召开了党组扩大会、全体会，与全院干警一同交流学习考察成果。之后，灵寿县人民法院党组研究成立了工作专班，制定实施方案，迈出灵寿法院落实“三下三进三联动”工作坚实的第一步。

向下扎根

“大木百寻，根积深也；沧海万仞，众流成也。”矛盾纠纷化解工作的源头在城乡社区，在街道村屯。推进“三下三进三联动”工作，要向下走，扎根人民群众中，变“坐堂办案”为“下沉服务”，积极回应司法的社会治理需求和人民关切。

随着经济的快速发展和法治建设的推进，农村矛盾纠纷类型呈现多样化，传统纠纷出现新特点，突发性、群体性纠纷增多，调处难度逐渐增大，矛盾纠纷源头化解工作的作用在基层治理中日益凸显。灵寿法院坚持群众的需求在哪里、“三下三进三联动”工作就跟进到哪里，法官多上门、多走路，老百姓就能少跑腿、少诉累。做实“三下三进三联动”工作，让司法服务深入田间地头、庭院炕头，让老百姓的操心事、烦心事、揪心事在家门口得到解决，群众才会有更多的安全感、幸福感、获得感。

灵寿法院坚持以人民为中心，推动工作重心下沉、法官力量下沉、司法服务下沉，以人民法庭为依托，延伸司法触角，实现全县15个乡镇法官工作站全覆盖、279个行政村和5个社区法官工作室全覆盖， 23名员额法官一对一包联法官工作站，27名法官助理包联法官工作室，指导特邀调解员开展调解工作，把矛盾纠纷化解在诉前。

向前延伸

“三下三进三联动”工作集中体现了传统“无讼”文化和现代法治精神的有机融合，要坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，把审判职能再向前延伸，切实将纠纷化于萌芽、止于未诉。

单丝不成线，独木不成林。“三下三进三联动”工作是一项系统工程，需要在党委领导下汇聚各类调解力量。灵寿法院对标职责定位，主动融入基层社会治理体系，把非诉解纷力量“请进来”，把矛盾纠纷“分出去”。灵寿法院于2023年10月组建了特邀调解员队伍，在全县聘请304名特邀调解员，参与基层纠纷化解。

向内发力

做深做实“三下三进三联动”工作，要坚持实质性化解矛盾纠纷，树立“如我在诉”意识，用心用情办好每一起案件。坚持换位思考，站在当事人的角度思考问题，促进纠纷化解法律效果、政治效果、社会效果的有机统一，真正解开当事人的心结，实现案结事了。

向内发力，还要持续做好司法审判的“后半篇文章”，加强判后回访，强化释法答疑，从源头预防和减少信访问题的产生。强化“办理一案、治理一片”理念，充分发挥司法建议、典型案例等作用，推动提升矛盾纠纷预防化解法治化水平。积极运用线上调解平台，形成分层过滤、线上线下结合的多元解纷模式，凝聚矛盾纠纷化解的工作合力。

向阳生长

青少年是祖国的未来、民族的希望，法治教育在青少年成长过程中不可或缺。灵寿法院在县教育局的大力支持下，组织42名法官、法官助理下沉到全县168所中小学担任法治副校长。成立“灵法·星火”校园法治宣讲团，探索构建法官、教师、学生三位一体的法治宣传教育机制，发挥“薪火相传”力量，用心用爱用法护航青少年健康成长。

（作者系灵寿县人民法院党组书记、院长）