本报讯　（记者　吴艳丽　刘卫峰）人民调解的优势是成本低、效果好，不足是调解协议易反悔、难执行。如何在发挥人民调解优势的前提下，有效避免其不足？唐山市丰南区司法局在全区建立诉调对接联动机制，不仅让基层群众吃上“定心丸”“省心丸”，还进一步提升了新时代基层治理体系和治理能力现代化水平。

在一起长达三年之久的欠款纠纷中，丰南区诉前调解委员会进行了诉前调解，公职律师对纠纷涉及的法律关系、给付义务、违约责任等进行释法说理，人民调解员耐心劝导，舒缓双方对立情绪。通过两个多小时的调解，双方当事人最终达成协议，诉前调解委员会迅速形成人民调解协议书。双方当事人在法庭指导下，向丰南区人民法院申请司法确认。法庭当场对双方当事人提交的申请书、调解协议等材料进行审查，并对双方签订的调解协议进行司法确认，出具了裁定书，赋予其强制执行力。

“诉前调解+司法确认”纠纷解决方式不仅高效、不收取诉讼费，还赋予调解协议与判决同样的法律效力，真正实现了零成本解决矛盾，可以有效降低当事人诉累。诉前调解案件绝大部分能当场履行，既缓解了审判和执行工作压力，又有效防止矛盾激化，提升社会治理效能。据统计，今年以来，丰南区诉前调解委员会采用“人民调解+司法确认”方式，共调解矛盾纠纷1682件，调解成功580件。

诉前调解委员会只是丰南区成立的九个专业调解委员会中的一个。按照方便群众的原则，道路交通事故纠纷调解委员会和婚姻家庭纠纷调解委员会分别设在交警和民政部门，涉农、消费、医患等其他七个专业调解委员会入驻区社会治理综合服务中心，同时在丰南区各街道乡镇设立了调解委员会。

据介绍，今年，唐山市司法行政系统矛盾纠纷联动联调工作机制建立实施，丰南区扎实推进落实，强化上下联动、左右协调，通过定期召开联席会议、信息共享、联合调解等方式，实现了矛盾纠纷的快速响应和高效处置，确保矛盾纠纷就地实质化解。

不久前，岔河镇调委会、唐坊镇调委会就和丰南区人民法院唐坊法庭沟通对接、协作配合，成功调解一起婚姻纠纷。