□　代小飞　边晨鸽

“了解了这儿的历史故事，现在又知道这里不用动迁，真是个好事儿。”“在体育场改造项目里，保护三皇庙，做好保定市的历史文化传承是很有意义的。”保定市莲池区人民检察院办理的一起行政公益诉讼案受到周边居民夸赞。

2023年8月，保定市体育场馆改造项目实施，开展国有土地上的房屋征收工作，征收范围内有三皇庙古建筑群落，这些古建筑面临拆除风险。“我在这边居住了53年了，房子周边的一草一木，我都很熟悉，这个地方儿挺好，拆了就太可惜了。”“这儿应该被保护起来，而不是被拆除。”征收公告发出后，社会公众反响强烈，纷纷呼吁保护古城文物文化遗产，保护三皇庙古建筑群落。

2023年9月7日，莲池区检察院受理了“益心为公”志愿者通过河北省公益诉讼检察大数据智能化应用平台提供的这一案件线索，经初核，全市不可移动文物资源调查、保护和利用工作由保定市文化广电和旅游局负责。9月11日，该院将此线索以行政公益诉讼立案，成立专门办案团队，全面开展调查。

然而，办案过程并非一帆风顺。由于三皇庙古建筑群落未被列入不可移动文物名录，其历史文化价值认定成难题，莲池区检察院办案团队迅速行动，通过现场勘察、咨询历史文化研究知名学者、方志馆、博物馆相关人员，并查阅《保定城市建设志》等500余册史籍资料，终于理清三皇庙的历史。

三皇庙，始建于明代万历五年，是奉祀华夏民族之始祖天皇、地皇、人皇的寺庙，也是保定古城四神祠之首。三皇庙院内有金御史井，明代御史金毓峒守城被俘投井殉国于此。三皇庙古建筑群落及金御史井符合《不可移动文物认定导则（试行）》规定，是重要的不可移动文物资源。

“我们是在和时间抢古建筑群，在收到案件线索时，征迁工作已经开展，止拆这种预先保护工作非常重要。”9月14日，莲池区检察院向保定市文广旅局送达行政公益诉讼诉前检察建议，建议其对三皇庙、金御史井等不可移动文物线索进行重点调查，符合认定条件的及时进行认定、保护和利用，同时，建立预先保护机制，及时止拆，得到了市文广旅局的积极回应。

为了更好地挖掘和传播三皇庙的文化内涵，莲池区检察院联合河北农业大学、保定市方志馆等机构成立了历史文化名城保护检察公益诉讼创新实践基地，致力于多层次、全方位地挖掘其历史故事和文化价值。

2023年10月26日，保定市检察院就三皇庙保护案件办理向保定市委呈报情况报告，建议重视文物历史文化价值的挖掘传承和利用、实现历史文化和旅游深度融合发展。保定市政府组织多部门召开专项调度会，决定将三皇庙纳入整体城市设计规划，将其作为文旅项目的重要节点加以开发，确保文化遗产得到妥善保护和合理利用。在后续的跟进监督中，莲池区检察院积极与各部门进行协调沟通，多次向设计团队进行核实，查看调整后的规划设计方案，发现都已经严格遵照文物部门要求，对三皇庙古建筑群落进行了原址保护、设计避让。

如今，三皇庙古建筑群落已编入以国家级文物保护单位淮军公所、清河道署为核心的历史文化街区范围，和其他珍贵文化资源一起成为了保定的“金色名片”。莲池区检察院充分发挥公益诉讼检察职能，让文化资源得到妥善保护，为古城留住了历史记忆，三皇庙公益诉讼一案受到各方充分肯定，2024年10月，该案被最高人民检察院评为文物和文化遗产保护典型案例。