2024年12月19日
第03版:理论

多措并举 探索基层社会治理新路径

□ 郑玉江

近年来,任丘市坚持创新驱动、共建共治和服务为民的原则,积极探索基层社会治理新路径,涌现出一批行之有效的经验做法,基层社会治理体系和治理能力现代化水平得到有效提升。

推广德治模式,打造“孝善任丘”

任丘市创新推广德治模式,全力打造“孝善任丘”德治品牌。自2022年开始,以村村设立“孝善基金”、户户评定“孝善信用”、人人践行“孝善美德”为举措,提升全民道德素质和社会文明程度。该经验做法先后被众多媒体报道。截至目前,全市“孝善基金”已基本实现村级全覆盖,预计授信群众12万户、授信额度120余亿元,已完成授信群众5万余户,发放信用贷款8亿元。

立足社会治理,打造“平安细胞”

近年来,任丘市开展了一系列平安创建活动。

其中,会战道街道办事处深入践行新时代“枫桥经验”,强化党建引领,推行“大党工委”工作机制,吸纳23家成员单位入驻,与其中6家结成党建共建对子,重新构建油田单位与社区的链接。创新“23+N”联合调解基层治理模式,成立“五老”社区智囊团、“小黄帽”义务巡逻队,形成共建共治共享新格局。截至目前,已有100余名社区能人活跃在治理一线,牵头成立社群组织8个,带动万余名辖区居民融入社区治理。采一社区荣获河北省“平安建设示范社区”称号,“23+N社区治理工作法”被评为沧州市“枫桥式工作法”并在全域推广。

创新工作思路,探索社会治理新模式

永丰路街道办事处坚持和发展新时代“枫桥经验”,以“党建引领、邻里守望、互帮互助”为切入点,以邻里5至15户为一小队,打造了群众自我服务、自我管理、自我教育、自我提高的“十五米志愿服务圈”。强化“有困难找队长”意识,小队长承担“轴心”作用,负责开展法治宣传、纠纷摸排、一线调解等工作,组织、引导、带动每家每户树立法治思维,加强基层源头治理,不断推进矛盾纠纷化解和信访工作法治化,为促进经济社会跨越式发展创造良好社会环境。

建强“微网格”,做优“微治理”

按照上级关于“坚持以网格化为抓手,推进基层社会治理现代化”的部署要求,任丘市全面落实“双微”工作,最大限度整合资源、延伸触角,通过建强“微网格”、做优“微治理”,提升基层社会治理效能,更加有效地防范社会风险、化解社会矛盾、维护社会稳定、促进社会和谐。梁召镇沿用原有的“大网格+街巷长”模式,重新划定了微网格,将全镇划为531个微网格,同时精挑细选微网格长,切实把认真负责、任劳任怨、有一定威望的人选出来。网格划小了、人员配好了,每条街、每个巷子的情况网格员都了然于心,随时掌握情况,并及时与村“两委”沟通。村“两委”根据问题的严重程度及时向上级汇报,确保社情民意能及时发现。同时,做好相应的政策解释及帮扶救助,真正做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

矛盾细排查,纠纷巧解决

近年来,任丘市不断强化矛盾纠纷源头预防、排查预警和多元化解,进一步完善人民调解组织网络,推进行业性专业性调解组织建设,成立诉前人民调解委员会,构建人民调解和司法调解“无缝衔接”工作格局。截至目前,全市共组建各级人民调解组织423个,聘请人民调解员1913名。其中,刘惠忠被司法部评为“全国模范人民调解员”。

维护大稳定,风险排查不放松

任丘市坚持常态化开展风险隐患排查化解工作,针对政治安全、社会稳定、社会治安、网络舆情、公共安全、重点人群6大领域,实行社区日排查、街道周巡查制度。同时,建立多元化解机制,不断丰富化解主体,充分发挥红白理事会、调委会、志愿服务队等群体作用,加大工作人员专业知识培训力度,实现风险隐患排得出、化得好、防得住的良性循环,严防风险隐患拖大、拖炸。

(作者系任丘市委政法委一级主任科员)

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