本报讯　（刘晓蒙　袁世航）为有效避免“多头执法”“重复检查”“过度执法”“一刀切”式执法等执法检查中可能出现的问题，日前，曲周县统筹全县行政执法部门对涉及规上企业执法检查活动，推行部门集中时间联合执法检查，全面形成运转高效、规范有序的常态化跨部门跨领域联合执法机制，实现“进一次门、查多项事”，进一步提升执法监管的高效性、公平性、规范性，让企业心无旁骛抓生产、谋发展，积极营造公平竞争、规范有序、宽松和谐的营商环境。

曲周县成立专班进行统筹，织密执法监管网络。该县成立由政府县长任组长的联合执法工作专班，专班下设办公室，办公室设在司法局，负责联合执法工作的组织协调、督促指导等工作，制发《曲周县进一步优化营商环境推行涉企集中时间联合执法实施方案》，明确联合执法的目标、范围、职责和工作流程，形成各负其责、齐抓共管的工作格局。

曲周县各涉企行政执法部门根据本部门随机抽查企业名单、拟检查企业名单、部门联合随机抽查企业名单出台的具体时间，每月定期将相关情况报送至司法局。按照“能联尽联、应联必联”原则，由司法局确认当月联合执法检查企业和时间，经领导小组审核后，由司法局、科工局、开发区管委会共同组织到企业进行联合执法活动。在联合执法检查期间，各部门分别负责各自领域执法检查工作，充分运用“邯郸执法”平台，通过亮证并扫描企业“护商码”入企执法。对发现的问题隐患，能立行立改的，要求企业立行立改；不能现场整改的，相关部门结合工作实际，按照有关规定，下达问题整改通知书等书面文件，告知企业整改措施、整改时限等，并将结果及时上传“邯郸执法”平台。通过统筹全县行政执法部门，对涉及规上企业的45项执法检查事项，推行部门集中时间联合执法检查，整合后全县执法部门涉企检查次数同比减少150多次，检查频次缩减70%，减少了执法部门入企的频次，提高了执法效率。

曲周县推行柔性执法，让企业更好安心搞发展。对初次违法且危害后果轻微并及时改正的，涉企行政执法部门根据实际情况，落实执法裁量权基准制度，推行“首违不罚”“轻微免罚”。“首违不罚”“轻微免罚”的具体操作由县司法局依法监督。对于法律、法规有明确规定应处罚的问题，依法依规处罚。对于限期整改的问题，整改时限到期后，需要入企复查的，由执法部门发布入企复查通知，由司法局牵头，科工局或开发区陪同入企查证整改情况。对于在复查时，仍未整改到位或没有整改的，依法依规处罚。在联合执法过程中对初次违法且危害后果轻微可以及时改正的积极推行“首违不罚”。曲周县在前期开展的执法活动中，落实柔性执法，对检查的50余家企业均未直接作出行政处罚，为企业经济发展创造了良好环境。