□ 刘文利
在省会石家庄的东南方向有一片特殊的园区——石家庄高新区循环化工园区。这个园区是名副其实的工业重地:它是省政府确认的首批省级工业聚集区和循环经济示范园区,是河北省实施工业强省战略十大新型工业化基地之一;这个园区是飞速发展的新兴城区:它是石家庄市新型城镇化建设试点之一,也是石家庄市城镇化建设“5+4”试点之一。这个园区还是省会重要的经济增长极:辖区内企业云集、业态众多。在这片欣欣向荣、飞速发展的园区里,驻守着一支公安队伍,他们打击犯罪、服务群众,以实际行动助力优化营商环境,受到社会各界特别是辖区企业的一致好评,他们就是石家庄市公安局高新区分局丘头派出所。
近年来,丘头派出所坚持“经济发展、公安先行”理念,以助推企业发展为出发点,以企业满意为落脚点,全面深化营商警务,着力打造良好的法治化营商环境,以“警心”护“企兴”,切实当好企业发展“护航员”。
维护权益坚持“法治安企”
前不久,丘头派出所所长陆后东带队走进辖区企业,对企业安保工作进行检查指导并问计于企。每到一处,民警们都详细检查企业内外部的安防设施,并对企业内保工作进行指导。他们耐心细致的工作和高度的责任感受到企业负责人的点赞。
“服务营商环境、助力企业发展不仅仅是一句口号,更要落实在行动上。”这一观点在丘头派出所民辅警中已形成共识并指导着他们的各项工作。该所结合辖区大部分是工业园区,企业众多的特点,将落实“法治安企”、维护企业合法权益工作抓在手上。
他们深化警企联动,所领导分片包干,实现重点企业、重大项目由所领导带分包民警结对包联,落实“一企一警”和“警企联络员”联系服务制度,定期了解企业对公安工作需求,听取意见和建议,及时帮助企业解决实际困难和问题,强化对企业内部安全保卫的指导监督和日常联系,做到在不扰企的基础上保持高效联动。今年以来,他们已先后走访企业30余家。
他们扎实做好涉企矛盾纠纷化解工作,建立台账簿册,对涉企不安定因素滚动排查抓深做细,化解在早,消灭在小。针对涉及企业的合同纠纷、薪资纠纷、劳务纠纷等问题,特别是中小企业招商落地、项目建设、发展过程中可能出现的矛盾纠纷和利益冲突,民警快速介入、快速处理。
他们规范文明执法,严格依法依规办理涉企案件。法制员每月通报执法质量考评情况,最大限度维护企业合法权益。今年以来,该所先后下发执法通报、提醒7次,确保了执法问题及时发现、源头解决,以对执法行为的“硬约束”优化发展“软环境”。
打防并举坚持“亮剑护企”
随着辖区经济社会发展,一些不法分子也将目光投向了企业。为了严打涉企违法犯罪,为企业生产发展提供良好的环境,丘头派出所坚持主责主业,打防并举“亮剑护企”。
工作中,他们严打涉企案件,以打开路、以打促防,紧盯“快侦、快破、快追赃”目标,主动梳理涉企警情、案件,对企业报案求助做到有警必接、有案必受、立案必查,快速侦破盗窃、假冒注册商标等涉企案件,实现打击惩治和挽损追赃双丰收,最大限度维护企业合法权益。
同时,该所组织民辅警对辖区企业商户和重点项目工地开展安全隐患排查治理,进一步压实企业安全生产主体责任,督促企业健全完善人防、技防、物防、制度防的治安防控网络,针对消防、治安、生产等方面存在的薄弱环节和安全隐患,提出具体的整改意见,健全内部安全机制,堵塞管理漏洞。今年以来,该所共开展安全检查4次,现场责令整改安全隐患8次,下达限期整改1次。
在此基础上,他们充分运用各种管理手段,最大程度压缩违法犯罪的空间。该所将辖区重点企业项目及周边治安防控工作纳入常态巡逻中,整合特巡警、治安大队及派出所等力量,科学调整勤务部署,会同社区物业和村委会、治保会等群防群治力量,采取定时定点定员的巡逻模式,聚焦企业周边治安复杂区域,整治治安乱点。今年以来,该所开展企业周边集中清查11次,接报园区警情较去年同期下降了23%,园区治安环境稳中向好。
服务先行坚持“暖心惠企”
建立“警企联动”模式,落实“一企一档”制度,扎实开展“一窗通办”,定期组织“送法进企”活动……丘头派出所创新建立“护航发展”服务机制,以“暖心惠企业、服务先行”增强企业发展信心,积极助力园区企业破解发展难题,为企业高质量发展注入强劲活力。
他们持续深化“警企联动”“对口联系”“警企互联网+”机制,建立警企微信交流群13个。落实“一企一档案”制度,积极开展实地走访活动,广泛收集企业诉求、工作意见和建议,及时为其提供法律援助,助力企业安全发展。今年以来,该所通过微信群收集各类意见建议15条。
该所持续深化公安行政服务改革与“互联网+”服务模式,扎实开展“一窗通办”“一网通办”,努力让企业和群众享受更加便捷的服务,逐项解决企业群众业务办理难题。今年以来,户籍大厅服务办理各项涉企业务50余人次,当场办结率和按时办结率均获大幅提升。
此外,该所深耕普法宣传,定期组织开展送法进企业活动,结合典型案例,以案说法对辖区重点企业开展反诈宣传,同时开展安全生产指导培训,提高安全意识,严守安全底线。今年以来,入企开展各类走访宣传活动3场,指导开展安全演练2次,开展安全、消防模拟警情处置3次。