近年来，迁安市建昌营镇以法治小镇建设为总揽，结合当地人口结构、居住区域、商贸流通功能等地域特点，创新实施了“1+4+N”解纷机制，实现了矛盾纠纷有效化解。

搭建1个多元解纷中心

“1+4+N”解纷机制中，“1”指的是一个多元解纷中心。据建昌营镇调委会主任、解纷中心负责人谌洋介绍，该中心由党委主导，联动法庭、派出所等多个机构，依托司法所，吸纳政府法律顾问、社会组织和志愿者等多元力量，共同参与矛盾纠纷的排查、分流、研究、化解和回访统计工作。这种模式能够迅速响应和处理矛盾纠纷，有效避免了矛盾升级和扩大。

该镇太平村方某与邻居葛某因排水问题发生纠纷，网格员在得知情况后，立即上报至法治小镇小程序。多元解纷中心迅速响应，派出专人从法律、村规、情理等多角度进行劝导，最终成功促使双方和解。

用好4个调解委员会

“4”则是指四个调解委员会，即民族、商事、亲青、民和调解委员会。这四个委员会根据镇域特点和工作重点，将“两委”干部、退休干部、人大代表、政协委员、律师等各界力量纳入其中，构建了覆盖全镇的纠纷预防化解网络。

民族调解委员会在少数民族聚居区成功调解了多起家庭纠纷；商事调解委员会则充分利用人熟地熟优势，排查摸底重点商圈，及时化解商事纠纷；亲青调解委员会关注青少年身心健康，积极回应群众关切，有效解决了校园欺凌等问题；民和调解委员会则聚焦群众生产生活中的大事小情，主动介入、积极调解，将隐患化解在萌芽状态。

扎密“N”个网格单元

“N”则代表N个网格单元。建昌营镇坚持网格兜底，筑牢基层治理第一道防线。每个网格员既是矛盾纠纷的“排查员”，又是基层政策的“宣传员”。他们通过全面推行“三多”工作法，即多走多转、多听多记、多问多看，全面掌握域内风险隐患，并第一时间向相关部门推送信息，促使矛盾纠纷能够及时有效化解。

据介绍，建昌营镇正积极探索建立网格员奖励激励机制。通过物质+精神的双重奖励，进一步提升网格员职业归属感、自豪感和认同感，让队伍“有方向、有动力、有发展”。

建昌营镇党委书记王磊说，在“1+4+N”解纷模式下，该镇成功实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的目标，不仅激发了古镇法治建设的新活力，也为经济社会发展提供了优质环境。

张玮阳