□　田春雷

张家口市公安局经开分局深入推进群防群治建设，拓展深化“十户联防”做法，以新车站派出所辖区东泽路市场为试点，通过“力量融合、机制融合、业务融合”三项举措，构建商圈版“十户联防”共治体系。截至目前，该局已成功整合242家商户和86名安保力量，累计巡防400余次，东泽路市场刑事治安案件同比下降30%，营商环境得到持续改善，群众安全感和满意度不断提升。

分局选取东泽路市场为试点，整合派出所、城管和主体单位的安保力量80余人，形成派出所警力联勤，城管和义警联动，市场保安、单元联防长等社会力量参与的“1+2+X”架构体系。按照“派出所控面、市场保安巡线、联防长和协助员守点”原则，将东泽路市场划为22个联防单元，选取22名联防长和44名协助员，规划2条巡逻路线和1个民警巡逻停靠点，落实常态化勤务安排。在重大节假日期间，叠加街道、公安、义警等增援力量，确保市场平稳有序。工作中，他们常态化信息互通，线上建立民警联防长工作群，联防长同其他联防成员工作群每日通报市场治安情况、巡防巡控情况、市场纠纷事件等实时信息；线下每周召开联席会议，通报相关情况，着力推动问题解决，确保互联互通。截至目前，派出所已协调相关部门解决商户提出的问题30余条。

在深化机制融合方面，该局贯通联勤指挥“一条线”、织密规范共治“一张网”、统筹演练磨合“一盘棋”。他们打破派出所、市场以及各商户之间原本各自为战的指挥壁垒，通过微信工作群实现互联互通，明确公安机关在突发事件处置中的最高指挥权，确保指挥顺畅、高效协同。据介绍，他们下一步还将依托信息化平台，通过移动5G执法记录仪实现内部一频指挥。他们还进一步规范市场消控室、巡查岗、处置岗“一室两岗”内部安保架构设置，严格落实“三联五查”要求，着力提升各商户应急处置能力。针对安保场景，民警组织市场保安、联防长和协助员每月开展一次全覆盖式的应急演练等培训，现场纠错指导、立整立改，切实提升协同处置能力。

在深化业务融合方面，他们建立了警情事件联处、重要时间点联勤、电诈宣防联动的机制。依托吹哨响应处置机制，对发生在市场内的警情，第一时间通过吹哨呼叫联防长协助员开展先期处置；对市场保安巡查发现的案事件，第一时间通知公安机关，确保案事件早发现早处置。针对重大时间节点，除公安机关常态化警力值守外，市场每日在各时间节点按照巡逻路线安排保安力量开展巡逻防控，确保市场内安全有序。他们积极进行电诈宣防联动，拓展“十户联防”共治触角，累计发展反诈宣传员46名，协助开展市场内部安全宣防50余次，建立宣防线上管道2条，实现市场内商户反诈宣防全覆盖。