□　于海宁　张瑞

省公安厅海防管理总队沧州支队将新时代“枫桥经验”学习转化纳入党委重要议事日程，在为民服务中逐渐探索和实践出一条陆海联动、多元共治的基层社会治理创新之路。

沧州支队党委不断深化“四强”党支部创建，持续开展“戴党徽、亮身份、当先锋”实践活动，坚持以党务促警务，推动24名党员民警兼任38个村（社区）党组织副书记，将党员民警实实在在嵌入网格。各海防派出所党支部与辖区村（社区）、企事业单位和涉海职能部门的党组织开展联创联建，孕育出了“海上党旗红”“海枫党建”“警企发展共同体”等一批引领基层社会治理的党建品牌。在党建引领下，近年来，沧州支队各级奋发作为，涌现出了“全国优秀人民警察”张成明，“全国公安机关成绩突出青年民警”崔鑫、魏向明，荣立二等功的姜其林，二等功集体骅港海防派出所、新村海防派出所等一批先进典型，80余名民警职工立功受奖。

以“百万警进千万家”“全警大走访 矛盾大调处”活动为抓手，该支队各海防派出所坚持为民导向，靠前服务，全力以赴办好群众“心头事”，实现了民警在身边，服务就在身边、满意就在身边。

坚持源头治理

矛盾纠纷就地多元化解

面对日趋复杂多样的矛盾纠纷，沧州支队各海防派出所在深化“主动警务”“预防警务”上下功夫、谋实招，大大提升了派出所主防能力水平。

赵家堡海防派出所建立“和事佬”调解委员会，形成了由包村干部、驻村民警、村干部和村民代表组成的调解队伍，在预防和化解矛盾纠纷方面发挥了积极作用。南排河海防派出所联合镇司法所成立了矛盾纠纷调处中心，邀请镇政府民政、社保、妇联等职能部门，公益律师等共同进驻，构建形成了行政调解、公益调解和民间调解“三位一体”的联合调解机制，实现矛盾纠纷一体受理、快速介入、联合调处。类似的工作机制还有新村海防派出所的“金牌调解员”，骅港海防派出所的“红、橙、蓝”三色预警机制等。

一项项实践创新，切实把矛盾纠纷处置在早、化解在小，让依法化解纠纷成为新风尚，实现了法治效果和社会效果的高度统一。

坚持整体防控

打造平安海岸建设新引擎

该支队各海防派出所牢牢把握“警力有限、民力无穷”的工作思路，多维度发展壮大群防群治组织，推动沿海岸线治理由“控事稳居”向“深耕善治”转型。

香坊海防派出所以盐场、物业和企业的负责人为基础，成立“民情民意扫描队”，在情报线索搜集、民情民意调查、安全生产管理等方面发挥生力军作用；赵家堡海防派出所推动南排河镇党委、政府印发《关于加强海上基干民兵建设工作意见》，黄骅市人民武装部下发任命文件，成立“海上民兵连”，由海防民警担任连长和指导员，担负近岸巡逻防控任务；歧口海防派出所组织成立歧口民兵营武装女子义警队，不仅在巡逻防控、走访宣传等工作中发挥积极作用，更成为沧州海岸线上一道靓丽的风景线；临港海防派出所联合企业保卫、后勤、法务成立了蓝枫义警队；徐家堡海防派出所围绕海上救援和情报搜集，组建了以船长为主的海上义警队；综合港区海防派出所整合退役军人资源优势，成立了老兵工作室……他们充分发挥巡防员、信息员、调解员、宣传员“四员”作用，与海防民警共同维护社会治安，为辖区安全稳定贡献力量。

今年以来，在20余支义警队伍的鼎力支持下，辖区行政案件、刑事案件发案率大幅下降，群众更加真切地感受到平安触手可及。

由于沿海岸线管控是一项涉及多部门、多主体的综合性工作，为了形成工作合力，沧州支队先后与沧州海警局、海事局和黄骅港海关等涉海职能部门签订《防范打击涉海违法犯罪活动联防联控协作机制》，推动建立“信息共享、协同合作、联动防控”三项机制，凝聚维护沿海地区安全合力。近年来，该支队先后侦办走私案件2起，打击处理犯罪人员33人。

坚持生态优先

打赢生态环境保护攻坚战

沧州支队各海防派出所坚持“保护生态、促进发展”理念，深入实施生态警务，依法打击破坏海洋、湿地生态环境等违法犯罪，全力守护好美丽渤海湾。

2024年8月份，海丰海防派出所经研判发现，海兴湿地和鸟类省级自然保护区内存在非法捕捞水产品行为。民警果断出击，现场抓获犯罪嫌疑人3名，查扣水产品运输车1辆、渔获物50余公斤。后经深挖扩线，查实非法捕捞水产品1000余公斤，刑事拘留3人。

今年以来，该支队各级积极打造“共治共享共美”的生态警务模式，先后破获非法捕捞案件21起，采取刑事强制措施28人，涉及渔获物4000余公斤，并救助红隼等野生保护动物20余只，让良好的生态环境成为人民群众获得感、幸福感的源泉。

坚持数字赋能

走好新时代网上群众路线

在广泛应用沧州市公安局基础管控中心、警务协同系统、“局长信箱”等平台的基础上，沧州支队各级紧跟智慧警务发展潮流，在沿海一线建设大量技术设施，实现了“点、线、面”结合的立体化、可视化、智能化数字防控，探索实施“掌上警务”新模式，全力打通服务群众“最后一公里”。

海丰海防派出所选取20项高频户政服务事项，逐一将办理流程生成二维码，发送至“警民微信群”，实现了从一次性告知到事前告知的跨越，户政服务一次性办结率达到100%。付赵海防派出所组建8个“掌上警务室”，按照“一户一人”的原则，将2596名群众加入微信工作群，累计受理节假日预约办理身份证157张，开展反电诈宣传600余次，解答群众关于法律法规、户政服务等方面的咨询400余条。

伴随着日出日落，沧州支队海防民警们坚守在渤海岸边，用忠诚担当守护美丽海岸线和群众的美好生活。