本报讯　（孙佳媛）5月20日，在第五个“民法典宣传月”期间，承德市中级人民法院民一庭干警走进承德市双桥区中华路街道山庄社区、桥东街道世纪城社区，对《关于老旧小区加装电梯引发民事纠纷的司法建议》落实情况进行回访座谈。

此次回访不仅是对司法建议成效的检验，更是法院主动服务城市更新、护航民生工程的重要实践，彰显了司法力量在推动基层治理现代化中的责任与担当。

随着城市化进程加快和人口老龄化程度加深，老旧小区加装电梯已成为关乎群众福祉的事情。承德中院民一庭在审理排除妨害纠纷案件时敏锐发现，矛盾根源多源于部分业主对民法典物权编相关规定的认知不足，协商机制、矛盾纠纷化解机制缺位。为创新践行新时代“枫桥经验”，主动延伸司法职能，从尊重多数业主意愿、平衡相邻关系、合法解决纠纷等角度提出指导，承德中院向双桥区人民政府发出专项司法建议。

司法建议明确法律边界，梳理民法典相关规定，强调“双三分之二”表决规则和相邻权补偿原则；建议构建协商框架，建立“建设单位+业委会+调解组织”的三方协商平台；倡导通过“调解优先、诉讼断后”的分层化解机制定分止争。这份被社区干部称为“法治操作手册”的司法建议，实现了从个案裁判到类案治理的跃升，为老旧小区改造提供了司法智慧。

双桥区政府接棒发力，打出政策组合拳，优化、简化加装电梯审批流程，推行一站式联合审批，同时加强普法宣传，在74个小区举办“电梯加装法治讲堂”，发放宣传材料4800份，召开政策讲解会36次，2万余名居民接受法治熏陶。

回访中，社区居民畅所欲言，就涉及切身利益的老旧小区加装电梯法律问题积极提问，法官耐心解答居民疑惑，现场气氛热烈。“司法建议不是终点，而是共建共治的起点。”承德中院民一庭法官表示，通过回访发现，法治思维已深度融入社区治理，相关经验被拓展应用于老旧小区改造等民生项目，形成了“司法预警——行政响应——社区落实”的闭环治理模式。