编者按
2025年是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划谋篇布局之年,是进一步全面深化改革、推动中国式现代化行稳致远的关键一年。石家庄市政法系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想和总体国家安全观,全面落实中央、省委政法工作会议和市委十一届八次全会部署要求,坚定不移深化政治建设、平安建设、法治建设、队伍建设和智慧政法建设,忠诚履职、实干担当,全面推动政法各项重点任务落地落实,为加快建设现代化、国际化美丽省会城市作出积极贡献。
科技支撑 机制保障
打造“1+6+AI”智慧综治中心市级样板
石家庄市认真贯彻落实国家、省推进社会治安综合治理中心规范化建设现场会精神,坚持把综治中心规范化建设作为提升社会治理效能的关键抓手,高位推动、精心组织、扎实推进,市级综治中心高标准建成并实体化运行。
高标准打造市级综治中心总平台
明确思路目标。石家庄市从统筹发展和安全的角度出发,按照“统筹协调、督办落实、化解矛盾、为民服务”的工作职能,确定了“1+6+AI”的工作架构,即市综治中心1个总平台,网上枫桥、行业枫桥、智能预警防范、政法工作数字化、治安防控指挥、法学会“云之家”6个子平台,实行AI赋能计划,引入人工智能,全面提升6个子平台效能。
明确工作职能。一是解决跨行业、跨区域重大疑难复杂纠纷;二是对矛盾纠纷排查化解和社会治安风险防控方面应落实未落实、易引发重大案事件的事项进行督办;三是统筹指导全市矛盾纠纷分级预防化解,推动县级综治中心工作力量下沉基层开展工作;四是实现矛盾纠纷网络、微信、电话受理全天候,县级综治中心实现“一站式”矛盾纠纷全调处,法学会实现优质法律服务全覆盖。
明确运行机制。一是逐级报送机制,对下级不能化解的矛盾纠纷,通过系统向上报送;二是交办反馈机制,对上级掌握的矛盾纠纷,通过系统向下交办,并及时反馈办结情况;三是推送督办机制,市县两级综治中心将涉部门矛盾纠纷横向推送同级职能部门,跟踪督办催办;四是责任倒查机制,对新发生的重大案件、重点信访事项进行复盘,查找漏洞、压实责任、补齐短板;五是考核评价机制,科学设置考评指标,定期对市直有关部门、县级综治中心服务成效以及网格员、调解员工作表现进行综合性评估。
全方位搭建六大功能子平台
一是网上枫桥子平台,通过“石时调”系统,实现矛盾纠纷线上报送、网上流转、闭环解决;二是行业枫桥子平台,整合行业资源,强化示范引领,推动行业问题行业解决;三是智能预警防范子平台,通过大数据比对提出预警建议,防止一般矛盾纠纷上升为极端案事件;四是政法工作数字化子平台,通过电子卷宗线上流转,提高办案质效,促进司法公正;五是治安防控指挥子平台,通过大数据比对,实现对突发事件的精准预警和安全防控;六是法学会“云之家”子平台,作为法治宣传、智慧服务的重要阵地,为其他子平台提供法律咨询和专家保障。
积极实施AI赋能提升计划
引入DeepSeek人工智能技术,通过对全市数据资源的解析和共享,满足多个子平台智能化需求,搭建统一用户界面,实现对不同平台的业务办理、查询和反馈,实现一网通办。
通过AI赋能,网上枫桥子平台重点开发了智能问答、辅助调解、分析研判、动态云图展示等功能,不断提升“石时调”系统效能。行业枫桥子平台实现了智能识别各行业矛盾纠纷普遍规律特点,针对性建立预防预警机制,为疑难复杂行业纠纷提供最优解决方案。智能预警防范子平台实现自动采集关键要素、导入警情信息、生成化解方案、关联法律法规等9大功能,不断提升平台应用便捷性。政法工作数字化子平台通过人工智能技术,解析民事案件、提炼裁判观点,推理经济案件、评估市场影响,为网上枫桥、行业枫桥提供参考答复意见。治安防控指挥子平台充分利用AI赋能,逐步将巡查模式由人力观看转变为“电子哨兵”值守,为及时、高效核查处置矛盾风险提供技术支持。法学会“云之家”子平台重点推动法学会工作与AI深度融合,实现智能法律咨询与文书生成、法律风险智能评估及主动提醒、法学研究热点预测、智能出具专家论证意见等4大功能,构建智能时代法学会新型服务模式。


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