□　郑伟

每天早上，安新县公安局城关刑警队队长陈建凯来到办公室的第一件事，就是对刑警队前一日受理、侦办的所有警情和案件进行检查。在随后的晨会上，全体民警对在办案件进行集体研讨，对办结案件进行复盘，旨在提升案件办理质效的同时，推动全队民警执法更加规范。

近年来，安新县公安局城关刑警队坚持把法治公安建设置于突出位置，深入推进执法规范化建设，健全完善执法监督管理机制，构建完备执法规范体系，推动办案质效和执法公信力实现“双提升”，不但为维护雄安新区建设发展和社会稳定大局作出了贡献，也让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障。前不久，他们被公安部评为“全国公安机关执法示范单位”。

强化意识

压实执法规范责任

“城关刑警队的辖区包括安新镇、老河头镇、安州镇、圈头乡四个乡镇，常住人口近20万人。辖区中，既包括县城区，还包括旱地和水区乡镇；商贸流通、群众生产生活、旅游景区等众多业态星罗棋布，治安形势复杂，管理难度较大。”安新县公安局刑警大队大队长张艳超曾长期在城关刑警队工作，说起辖区情况如数家珍。

复杂的形势和艰巨的任务，对城关刑警队的执法工作提出了更高要求：必须在“阳光下执法”。为此，该刑警队始终将改进执法工作、规范执法行为、提高执法质量视为工作的生命线，将推进执法规范化作为全局性、基础性工作去谋划、部署、推进。

刑警队领导班子始终把“执法零过错”作为执法工作的标准和目标，每周例会将执法工作作为主要议题进行学习讨论，提醒民警时刻绷紧执法规范这根弦，为推进执法办案工作提供了有力的组织保障和思想保障。

他们成立了以队长为组长，法制员、带班民警为成员的案件分析研判小组，对辖区内所发案件逐一进行分析和点评，安排部署具体的案件侦办工作，使民警的执法工作更具方向性、针对性、条理性。

他们组建了执法检查小组，由法制员牵头，与办案民警、内勤共同检查案件材料、接处警台账、执法档案台账、涉案财物台账，同时对重点案件当事人进行回访，检查整改接处警、受立案、调查取证、涉案财物管理、群众满意度等方面存在的问题，确保接处警规范、受立案程序规范、涉案财物管理规范、办案场所使用规范。

在这一套“组合拳”的综合施治下，城关刑警队在安新县公安局历年的执法质量考评活动中均名列前茅。

建强队伍

做实执法高效运转

走进城关刑警队的办公地点，让人眼前一亮：办案区功能明确、设置合理；各种规章制度完备完善，案件流转有序。2023年，该刑警队搬迁至目前办公地点后，对办案场所的设计进行了反复推敲。办案区建成后，刑警队又组织民警学习使用办案区的各项功能，规范办案区操作流程，着力提升民警的规范执法办案能力。

刑侦工作时效性强、专业度高，是执法规范化建设的重点领域。多年来，城关刑警队以教育培训为抓手，坚持组织民警学习各类法律法规，尤其对新近出台和修正的法律法规，以及执法办案中存在的疑难法律问题；不仅组织民警集体学习讨论，同时积极向法制部门、检察机关请教。通过长期不懈的教育培训，办案民警从优质案件中学经验，从反面案例中吸取教训，全队的执法办案水平显著提升。

该刑警队建立民警个人执法档案，每周梳理、调度每名民警负责侦办的案件，从中查找问题，推动案件侦办工作，以此调动民警改进执法办案工作的积极性。

为进一步规范执法行为，提升刑事案件办理质量，城关刑警队还主动对接县公安局法制大队，针对近年来执法办案中发现的共性问题和薄弱环节，组织开展专题业务研讨，切实提升民警的执法规范化水平。

优化机制

夯实执法细节管理

今年初，城关刑警队辖区发生一起刑事案件。案件发生后，受到社会各界广泛关注，受害人家属也对案件侦办工作提出了诸多疑问。在这种情况下，城关刑警队迅速展开案件侦破工作，每一个环节、每一个细节都严格按照法律法规要求进行，不但迅速侦破了这一案件，也积极回应了社会关切和家属疑问。案件被移送起诉后，检察机关充分认可了刑警队的侦破工作，受害人家属也对民警的努力表达了感谢。

努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，执法规范化建设是关键。城关刑警队目前不仅承担着辖区刑事案件的侦破工作，还担负着疑难复杂治安案件的查办工作。他们把每一起案件的办理，都视为对自身执法活动的检验与监督，着眼于执法细节管理，不断增强执法透明度。

作为公安机关一线的接处警单位，城关刑警队严格落实上级公安机关关于110接处警平台警情反馈、刑事案件受立案、案件文书材料回传的具体要求，从源头上解决执法突出问题。同时，他们结合网上执法办案的特点，建立了网上监控、网上巡查工作机制，由队长、法制员负责对全队受理的案件进行监控和巡查，查漏补缺，督促整改，实现了执法监督关口前移。

对在侦案件，城关刑警队主动听取县公安局法制部门提出的意见和建议，及时落实整改措施。对执法办案过程中的关键事项和容易让当事人产生误解的环节，他们主动做好告知和公开工作，增强执法透明度，取得群众的理解和支持。

城关刑警队还将党的群众路线与执法办案工作相结合，主动深入企事业单位和群众之中，宣传执法办案理念和典型案例，接受社会和群众的监督。他们通过全方位的工作，接受各方对执法工作的监督，以此推动执法工作的不断改进和提升，为维护社会治安稳定作出自己的贡献。