□　王絮冬　刘海波

近年来，丰宁满族自治县凤山镇沙锦营村以新时代“枫桥经验”为指引，深耕法治建设，通过织密法治网格、凝聚多元力量、创新宣传教育、优化纠纷化解机制，搭建“网格织密法治网、多方共筑平安墙”的治理体系。该村先后获评“河北省民主法治示范村”“河北省年度平安建设示范村”，平安和谐的种子在该村生根发芽。

织密法治网格

筑牢治理根基

“李叔，您常年务工，多看看这份劳动合同法宣传册，遇事能维权。”近日，沙锦营村党员网格长又一次带着宣传资料走进村民家中。

为让法治力量触达基层“最后一米”，全村划分为6个基础网格，每个网格配齐“1+2+1”法治团队：1名有法律基础的党员网格长，2名分别负责法治宣传与矛盾排查的专职网格员，1名由村法律顾问或司法所工作人员兼任的法治工作指导员。同时，村里明确各岗位职责：网格长每月至少1次法治入户宣传；法治宣传员每周更新“网格法治需求台账”；矛盾排查员聚焦婚姻家庭、邻里关系等纠纷，发现问题及时上报；法治指导员每月深入网格指导，助力复杂纠纷调解。

在此基础上，该村推行“三查三访”机制：日常巡查中，网格员每日排查违法搭建、秸秆焚烧等违法行为；每周五定期排查，建立“隐患排查—分级处置—结果反馈”闭环，紧盯土地纠纷等潜在矛盾；结合春节、秋收等重要节点开展专项检查，集中整治赌博、假农资等问题。针对社区矫正对象等特殊群体，网格长每月走访2次，提供法治帮扶；对留守儿童、孤寡老人家庭，每半月走访1次普及权益保护知识。

凝聚多元力量

激发治理活力

“遇到家暴不要忍，及时拨打求助电话，我们第一时间介入！”在沙锦营村“巾帼法治讲堂”上，“巾帼法治服务队”成员结合案例讲解反家庭暴力法。这支由村妇联牵头的队伍，10名队员均为村里有威望的妇女代表。她们每月开展法治讲堂，还在妇联活动室设立“家事法治微课堂”，每周三下午开放，通过案例分享、情景模拟引导妇女维权，并开通家暴求助绿色通道，接求助后1小时内介入调解。

此外，村里还邀请5名退休法官、教师组成“法治智囊团”，每月为村级重大决策、村规民约修订等提供法治审查；联合朱首营村小学，选拔20名学生组建“青少年法治先锋队”，学生在“法治小课堂”学习后化身“小小法治宣传员”，向家长宣讲法律知识；每年开展“法治先锋家庭”评选，以家庭为单位传递治理正能量。

创新宣传教育

提升法治素养

“被同学打了该怎么办？”在沙锦营村“模拟法庭”现场，网格法治指导员用案例给孩子讲校园霸凌防范知识。针对不同群体，该村定制了分众化、沉浸式的法治宣传：对青少年，网格法治指导员联合学校每季度开展“模拟法庭进网格”，选校园欺凌、小偷小摸等案例模拟审判，培育青少年法律敬畏心；对中青年，收集创业、务工法律难题，联合法律服务团队开展“订单式”讲座，春耕前讲土地承包法，务工季普及劳动合同法；对老年人，“巾帼法治服务队”和网格员携手开展“一对一”帮扶，讲防诈骗、遗产继承知识，发放《老年法治手册》。今年以来，他们累计举办法治讲座4次，开展“一对一”帮扶22起。

在阵地建设上，该村升级法治文化长廊，打造法治主题广场，每周五晚放法治电影并组织讨论。同时，该村每个网格都建立了村民微信群，法治宣传员每周推3条法律知识及典型案例，及时答疑；每天早、晚7点通过村大喇叭播报10分钟法治内容，涵盖条文解读、活动安排、调解案例，方便村民获取法治信息。

化解矛盾纠纷

小事不出网格

“多亏网格员调解，我和邻居的宅基地纠纷解决了。”近日，村民老李握着网格员的手连声道谢。

在沙锦营村，矛盾纠纷化解有一套“网格调解 + 专业支撑”的分层化解模式：网格员发现矛盾后，联合各方代表初调，简单纠纷48小时内结案，复杂纠纷形成《调解情况报告》报村调委会；初调未成功的，村调委会联合驻村律师、妇联主席复调，并制作规范调解文书；仍未成功的，法律服务团队协助当事人申请法律援助或提起诉讼，确保纠纷依法解决。

村里还推行“法治说事+网格响应”制度，每个网格“便民说事点”设立“法治说事”窗口，每周二由网格长和妇联代表轮流坐班，记录村民法律诉求，能当场解答的立即回复，需协调的48小时内出解决方案，处理进度还会在微信群公示，典型诉求解决结果用大喇叭播报，让村民的合理诉求得到及时回应。今年1月至8月，该村化解矛盾纠纷15起，均在村级层面解决。