2026年03月23日
第04版:理论

高质效履职护航发展 司法为民彰显担当

——故城县人民检察院的基层实践与启示

故城县人民检察院去年以来紧紧围绕全县发展大局,高质效办好每一个案件,各项检察工作取得新进展。2025年获评“国家级节约型公共机构示范单位”,4个案例获评省级以上典型案例,34个集体(个人)获市级以上荣誉表彰,政法队伍群众满意度测评位列全省检察系统前列。

服务中心大局

在护航发展中彰显检察担当

刑事检察守牢安全底线。全面准确落实宽严相济刑事政策,全年共受理审查逮捕、审查起诉案件数百件。严厉打击严重暴力犯罪,依法起诉涉众型非法集资犯罪,重拳打击电信网络诈骗,全链条惩治犯罪。常态化开展扫黑除恶斗争,以反有组织犯罪法宣传为抓手,通过“线上+线下”模式扩大宣传覆盖面。深化反洗钱工作,落实“一案双查”要求,强化案例宣讲,提升公众反洗钱意识。

检察服务优化法治化营商环境。开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督,重点纠治以刑事手段插手民事经济纠纷等问题。规范涉企行政执法,监督纠正“小过重罚”等不当情形。联合法院、人社局、公证处建立协作机制,维护企业合法权益。建立涉企案件“绿色通道”,最大限度减少司法办案对企业正常经营的影响。通过类案集中听证、精准监督等方式,提供法律咨询,帮助企业防范法律风险。加强知识产权综合保护,办理假冒注册商标案件5件17人,提起刑事附带民事公益诉讼1件,制发检察建议2份。

专项行动助力美丽故城建设。办理破坏环境资源犯罪案件,深入开展“燕赵山海·公益检察”专项监督,在生态环境和资源保护领域立案办理。落实“益水安澜”部署,针对大运河、堤口渠等河道污染问题开展监督。

厚植为民情怀

在守护民生中传递检察温度

全力保障群众安全感。严厉打击制售假药、劣药、有毒有害食品犯罪,开展“食药安全益路行”专项监督。开展餐饮行业、制售饮水机、医疗机构等专项整治,守护群众饮食用药安全。聚焦安全生产,督促整治社区消防通道占用、道路无障碍设施缺失、健身器材安全隐患等问题。督促行政机关排查农资经营户,维护农资市场秩序,守护耕地安全。

强化未成年人综合保护。支持未成年人维权,办理文身店侵权民事支持起诉案,帮助未成年人获赔,入选全省检察机关民事支持起诉典型案例。针对宾馆违规接待未成年人问题开展公益诉讼监督。推进“六大保护”融通,制发督促监护令,引入司法社工帮教罪错未成年人,联合教育局开展法治进校园,覆盖师生万余人次。一起猥亵儿童案获评河北省依法维护妇女儿童权益优秀案例,理论研究获省级法学会一等奖。

加强特殊群体司法保护。加大农民工权益保障力度,完善“农民工欠薪治理”法律监督模型,通过支持起诉帮助农民工追索劳动报酬。推进困难妇女司法救助专项行动,加强与民政、妇联等部门协作,精准识别救助对象,办理妇女权益保护案件,相关经验被中国网报道。开展“法治进乡村”活动,办理司法救助案件,发放司法救助金。与县退役军人事务局会签军属权益保护协作机制,帮助解决实际困难3件。

回应群众法治新需求。畅通诉求表达渠道,创建“‘枫’和卫阳”检察品牌,接待群众来信来访,检察长带头接访,实现“7日内程序性回复、3个月内办理过程或结果答复”全覆盖。深化公开听证,邀请人大代表、律师等参与,以公开促公正。成立“检律工作办公室”,保障律师网上阅卷等执业权利。推进检务公开,发布案件程序性信息。撰写的检察信访工作法治化研究成果被《河北检察》刊发。

推进法治建设

在强化监督中维护公平正义

忠诚履职强化刑事监督。加强侦查活动监督,提出书面纠正违法,监督立案、撤案,纠正漏捕漏诉,提出抗诉。开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督,筛查线索并监督撤案。强化审判活动监督,统一司法尺度。深化刑事执行检察,办理社区矫正收监执行申请,开展暂予监外执行监督,加强剥夺政治权利人员执行监督。

务实高效深耕民事检察。办理各类民事检察案件,提出审判违法监督检察建议、执行监督检察建议,采纳率保持高位。开展“终本执行”专项监督,编写审查要点。开展虚假诉讼专项监督,向公安机关移送虚假诉讼线索,刑事立案多人。办理支持起诉案件,提出支持起诉均获采纳。创新监督方式,通过一体化办案、穿透式监督破解执行难题,拓宽案件线索来源。

靶向发力加强行政检察。办理各类行政检察案件,提出审判违法监督检察建议均获采纳。推进行刑反向衔接,通过制发检察意见书推动相关部门对不起诉人给予行政处罚,避免“一放了之”。办理崔某某撤销婚姻登记行政申诉案,以听证会搭建多方对话桥梁,高效破解“撤销无门”的行政争议死结,通过制发社会治理类检察建议促进行政争议实质性化解。

精准规范开展公益诉讼。在国有财产保护领域成效显著,督促税务机关征缴加油站欠缴税款。深化大运河文化带保护,建立“大运河公益诉讼检察保护站”,开展“运河文化带”专项监督,办理历史建筑、古树保护案件,推动修缮历史建筑甘陵书院、古树挂牌管护。保护甘陵书院行政公益诉讼案入选最高检大运河“三名”保护监督活动专刊,工作经验被新华网刊发。司法警察协助监督保护甘陵书院案被评为河北省检察机关履职典型案例。理论研究获全国征文一等奖,英烈保护宣传视频被省检察院公众号转发。

吴红秀 刘春霄

(作者单位:故城县人民检察院)

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