□　河北法制报记者　李胜男

通讯员　郝军生

“扎实推进全过程人民民主，全面推进依法治国”“必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”……党的二十大报告法治强音，字字千钧，句句铿锵。

近年来，廊坊市中级人民法院坚持以人民为中心，充分履行职能，创新工作方法，通过司法民主工程、《动漫说法》普法、“廊坊经验”重塑工程，扎实推进法治建设，为在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家作出积极贡献。

全面贯彻司法领域全过程民主

邀请特约监督员参加全市法院工作暨党风廉政会议，征求20名特约监督员对院党组和班子成员的意见建议；邀请特约监督员见证参加“冀执利剑”集中攻坚行动……2021年下半年以来，廊坊市中院连续开展了一系列旨在保障人民群众民主权利、加强人民民主建设的活动。

在司法民主推进工程实施中，廊坊法院坚持树牢人民参与、改革创新、整体推动“三种理念”，深入推进特约监督员监督、重大案件司法听证、人民陪审员参审三项工作，有力维护了社会各界了解司法、参与司法、监督司法的权利。

为切实保障特约监督员依法履职，廊坊市中院出台《关于开展特约监督员工作的实施办法》《关于切实保障特约监督员依法履职的若干规定》，建立健全监督工作机制，完善保障机制，明确特约监督员进入法院明察暗访、听证重大疑难案件、反映或转递人民群众意见建议等权利义务，有力促进司法公信力提升。

截至目前，廊坊两级法院共邀请人大代表、政协委员开展相关活动270余次，聘请79名特约监督员监督法院工作，召开案件司法听证会30余场，选任人民陪审员1121名，参审案件7000余件，司法活动公众参与程度更加深入；组织公众开放活动40余场，司法公开渠道更加广泛；开展线下普法宣传活动1150余场、线上普法宣传440余次，173名干警担任法治副校长或法治副园长，普法释法暖心活动更加丰富。

廊坊法院创新经验彰显了人民法院在推进司法领域全过程人民民主中的重要职能，被省委改革办转发推广，并作为重要改革事项报中央改革办。

《动漫说法》亮点呈现

“大家好，我们是廊坊小法官，我是廊廊。”“我是坊坊，请大家观看普法案例。”在轻快的音乐中，两个活泼可爱的动漫小法官廊廊、坊坊闪亮登场，讲解案例、普法释法……廊坊市中院又一期《动漫说法》上线了。

2021年下半年，廊坊市中院顺应新时代法治建设需要，以法治思维准确定位人民法院职能作用，坚持把普法宣传作为一项重要内容，将其贯穿于法治建设全过程，创新推出《动漫说法》普法课堂，设计活泼可爱的“廊廊”“坊坊”小法官动漫形象，作为普法代言人面向社会公众进行普法释法。

《动漫说法》普法课堂以宣传民法典、刑法等为主要内容，从全市两级法院每年近10万件审判案例中，精心选取民生领域案例，将普法宣传与群众喜闻乐见的微动漫形式相结合，使普法内容更贴近群众生活，真正把法治宣传送到群众身边。一年多来，“廊廊”“坊坊”作为普法代言人，向社会公众普法释法，生动讲述了27期《动漫说法》。

为提升《动漫说法》普法课堂的影响力，拓宽法治教育渠道，廊坊市中院还在市内人流量较大的丹凤公园内，建成首个开放式动漫主题的“廊廊坊坊小法官普法园地”，推动线上普法课堂与线下普法园地融合发展，形成立体式法治教育平台。

近日，《动漫说法》图书由人民法院出版社正式出版，标志着该院普法课堂从线上走向线下，“廊廊”“坊坊”小法官的知名度和影响力进一步提升。

廊坊市中院的《动漫说法》普法课堂被最高人民法院评为全国法院文化建设特色项目，入选河北省2022年度“十大法治成果”，原创歌曲《廊坊小法官之歌》入选2022年度“长安杯”第一届全省政法“三优”新媒体作品。

推进“廊坊经验”重塑工程

近日，廊坊市银行保险纠纷人民调解委员会成功调解一起某银行与李女士的贷款纠纷案件。

2018年初，李女士与某银行签订购房贷款合同，借款金额80万元，并约定按月还款。然而，李女士生意失败，于2021年10月起连续产生贷款逾期情况。当事双方多次协商未果，到廊坊市银保纠纷调委会求助。

因涉及金额较大，调委会综合考虑后为双方当事人推荐了专业且双方都认同的调解员。调解员通过热情接待、耐心安抚、专业解答，最终促使当事双方达成和解协议。李女士改变弃房而走的想法，决定维护个人信誉，出售房产用于归还所欠贷款本息。为保证协议内容的公平公正、合法有效，促使被告更好地履行，当事双方到广阳区法院对该协议进行了司法确认。

廊坊市银保纠纷调委会是在廊坊市中院的指导下建立的，以“行业调解＋司法确认”方式解决金融纠纷，是重塑“廊坊经验”的一个缩影。

近年来，廊坊法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，在审判实践中不断赋予“廊坊经验”全新内涵，推动将“廊坊经验”重塑工程纳入该市《关于加强诉源治理推动矛盾纠纷源头化解的实施意见》，充分发挥法院在全面依法治国和基层社会治理中的主力军作用，积极推进“廊坊经验”重塑工程。

“廊坊经验”重塑工程依托一站式诉讼服务体系建设平台、无诉讼乡（镇）村（街）创建平台“两个平台”，把握立案、审判、执行、诉后环节“四个节点”，健全多元解纷、诉非衔接、诉前化解、联络监督、重心下移、团队保障“六个机制”，着力探索矛盾纠纷的多元化解之路，取得了显著成效，群众获得感和满意度持续提升。

廊坊法院以人民法庭服务新型城镇化试点工作为契机，推动立审执“一站式”工作在人民法庭落地见效，建立“法治副校长”“群众工作室”等特色调解机制，共同防范化解矛盾纠纷。

廊坊市中院与中国人民银行廊坊市中心支行等单位联合签署金融纠纷多元化解机制建设实施意见，构建金融纠纷成案前、成诉前“两前”化解模式，被省法院评为“一站式建设优秀成果”。