□　本报记者　田宪忠

近年来，霸州市以打造平安霸州为主线，运用“政治、自治、法治、德治、智治”推进“枫桥经验”本地化，不断夯实综治基层基础，实现了社会治安长期稳定，人民群众安居乐业。2019年，全市治安案件、刑事案件和矛盾纠纷均大幅下降。

与时俱进建平台

霸州市委始终把平安建设摆上突出位置，大力推进三级综治中心规范化建设。市委常委、政法委书记张凤岭3次召开专题会议，对综治中心建设、矛盾纠纷排查等综治重点工作进行专题安排部署，细化平安建设具体措施。市委、市政府与15个乡镇、市直单位签订了责任状，各乡镇与村街、市直单位与下属部门签订了责任状，促进综治工作领导责任制落实。

霸州市建成了使用面积约500平方米的市级综治中心，15个乡镇和377个村街均已完成综治中心建设，每个村街还建成心理咨询室并挂牌使用。在网格划分上，全市在15个乡镇的381个村街中，共划分了778个网格，网格员大都由村街“两委”成员及村干部兼任。网格员手机终端基本发放完毕，已对750名网格员进行了培训。一个统一指挥、协调联动、快速反应的综治网络初步形成，并发挥着越来越重要的作用。

“大防控”格局护安全

霸州市不断完善以专门机关为主导、社会力量为补充、科技手段为保障的治安防范工作，形成“大防控”格局。

为防范公共安全事故，全市协调多部门，多措并举加强车站、学校、广场、商（市）场、宾馆等人员密集场所的治安防范，加强日常安全检查，强化应急处置演练。健全了立体化社会治安防控体系，实行巡逻防控常态化，将警力、装备最大限度摆上街面，做到24小时不失控，白天见警车，晚上见警灯，提高防控工作整体实效。

该市启动了五大智慧工程建设工作，制定了《霸州市五大智慧工程建设工作方案》和5个建设方案，成立领导小组和工作专班，挂图作战，倒排工期，全力推进。目前，已有6个智慧平安社区建设试点和4个智慧警务站完成建设。

多元调解顺民心

为筑牢稳定的第一道防线，霸州市委常委、政法委书记张凤岭提出了“六排查，六推进”工作措施和五项保障机制，推动“枫桥经验”在霸州落地生根，开花结果。

该市选择具有一定社会威望和良好法律基础的人担任调解员，有条件的村街聘用专职调解员，进一步规范镇村两级人民调解组织人员组成。推进10个重点领域行业性专业性调解组织规范化建设，形成多元解纷机制。

健全调解工作机制，要求村街干部掌握村情社情，一旦发现隐患问题，第一时间化解；村街干部解决不了的，及时向包村干部汇报，由包村干部协助解决；对于涉及法律问题的案件，由乡镇司法部门进行调处，提供法律解决方案，必要时协调乡镇法庭庭长参与调解；对于疑难重大问题，由市委政法委组织相关部门会商解决，确保小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。