□　河北法制报记者　郑伟

“当时想了好多办法都不好使，逼得实在没办法了，我们21户村民打算联合上访解决问题！”说这话的是张家口市崇礼区石嘴子乡某村的村民老杨。

2016年3月30日，老杨和同村其他20户村民一起，经该村原村委会主任赵某牵线搭桥，与韩某签订了为期10年的《农村土地承包经营权流转合同》，承包费为每年每亩1000元，每年3月30日前给付当年承包费。

合同签订后，韩某前两年都按时给付承包费，2018年的承包费由赵某代韩某给付，但赵某收到承包费后未给付村民。2019年，韩某口头告知赵某要解除承包合同，但并未与村民办理解除合同手续。在连续两年没有拿到承包费的情况下，21户村民多次找到韩某催要承包费和违约金。韩某觉得自己很冤枉，称其负担了三年承包费，分文收益没见到，况且2018年的承包费已经交由赵某代为给付村民，2019年也提前和赵某说了不再承包，再缴违约金没道理。多次讨要无果，21户村民声称要集体上访解决此事。

今年春节后，崇礼法院高家营法庭的法官们在入村走访时得知了此事，并及时向院领导汇报。崇礼法院院长李静静高度关注此事，她意识到当时正值疫情防控的关键时期，处理不慎可能引发不良后果，于是要求高家营法庭充分发挥“一乡一庭”职能，先行了解情况并进行诉前调解，引导村民以法律途径维权，切实把纠纷化解在当地。为避免人员聚集，李静静和高家营法庭庭长李铭多次通过电话了解情况，并约见当事人代表进行调解。

法官们千方百计想办法、做工作，力争将矛盾化解在源头、萌芽。调解过程中，法官们发现韩某和21户村民之间的“疙瘩”，主要集中在承包款项发放和土地有没有收益这两点上。于是，他们耐心细致地向双方当事人析理释法，指出韩某承包的土地虽然没有收益，并已口头告知赵某与村民解除承包合同，但并未履行相关手续，村民并不知情。韩某单方解约给村民造成了损失，不符合合同法相关规定，村民的合法权益依法应当予以保障。然而，韩某承包的土地连续多年没有收益也是事实，村民们本着体谅的态度，也应该作出一定让步。

通过反复耐心的工作，双方当事人最终达成了调解协议：赵某把2018年度的承包费给付21户村民，韩某再给付村民一年承包费，村民们自愿放弃违约金诉求。

4月1日，21户村民联名为法院写了一封信，表达对法院领导和法官们的感谢。前来送感谢信的老杨舒展紧锁了近半年的眉头，见到李静静后笑呵呵地说：“我们21户村民原打算上访解决矛盾，没有想到咱自己的法院这么快就把事情解决了。看来关键时刻还得相信法律，遇事儿还得多咨询法官，好使！”