2020年04月15日
第07版:法理评说

以“四化建设”为抓手 打造新时代过硬检察队伍

□ 李献力

我们邯郸市永年区检察院新一届院党组成立以来,紧紧围绕习近平总书记提出的“加快推进政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设”的指示要求,结合上级检察院和同级党委工作部署,一手抓队伍建设,提升履职能力;一手抓执法办案,聚焦主责主业,实现了二者良性互动、同频共振。

扎实推进革命化建设,筑牢绝对忠诚的政治根基。落实“不忘初心、牢记使命”主题教育,在学、研、查、改的基础上,着力在建章立制上下功夫,先后健全完善了党组理论学习中心组学习办法、落实意识形态责任制实施办法等,促进了政治建检制度化。扛起党组全面从严治党主体责任,组织领导班子全文学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,制定了落实从严治党主体责任清单,将党组书记第一责任人责任和班子成员的“一岗双责”责任细化到人头,增强了操作性。加强党建引领作用,新冠肺炎疫情发生以来,充分发挥党支部战斗堡垒作用,三名干警火线申请入党,党组织的凝聚力越来越强,意识形态工作在战“疫”一线绽放异彩。

积极推进正规化建设,优化有序高效的管理机制。坚持重大事项请示报告制度,及时向区委有关部门报送领导干部个人有关事项,实现了内外监督同步推进、党的领导覆盖全局。完善干警档案资料,推动建立“一人一档”,为每名干警建立涵盖齐全的“个人信息库”,做到了动态管理、立体监管。适应捕诉一体办案机制,秉承“在办案中监督、在监督中办案”的理念,调整检察官办案权限配置,明确轻微刑事案件办理程序,促进执法办案繁简分流、轻重分级,提高了诉讼效率和监督质效。建立“周反馈、月调度”制度,紧扣“十一项”重点工作,每周各部门向分管院领导反馈进度,每月检察长主持召开调度会,定目标、压担子,保证了日常工作与上级院部署始终同心同向。

大力推进专业化建设,提升担当作为的履职能力。注重人才挖掘培养,院党组充分利用业务技能实训对抗赛、检察官教检察官等平台,给予员额检察官展示才能的机会,做到“因才定岗、量才施用”。打造专业办案团队,围绕未成年人检察工作,以部门负责人牵头,以落实“一号检察建议”为重点,选派亲和力强、经验丰富的干警组成办案组,将未检工作抓细抓实。发挥科技支撑作用,疫情期间利用手机APP参加庭审,实现特殊时期的办案创新。

稳妥推进职业化建设,营造和谐顺畅的发展环境。完善年终考评激励机制,将政治荣誉和各种表彰向普通干警倾斜,激发一线干警工作热情;将办案情况作为检察官业绩考核的重点,让司法改革释放效能;将年度调研发稿数量作为年终考核的“硬指标”,完不成任务的,一票否决评先资格。全面加强廉政风险防控,检务督察部门抓早抓小,注重预防,督促领导干部严格落实“一岗双责”要求,确保检察权规范行使;案件管理部门加强办案程序监控,发现问题,及早预警提醒。持之以恒抓实从严治检,深刻吸取典型案例教训,深化自查自纠,随时对标上级部署,养成自觉自律自警自省的好习惯,确保检察权姓公不姓私,确保履职作为不乱为。

(作者系邯郸市永年区人民检察院党组书记、代检察长)

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