□ 河北法制报记者 张树永 段美

近日，省十三届人大常委会第十六次会议表决通过了《河北省全民健身条例》，这是我省出台的首部全民健身专门法规。这部条例紧扣我省实际，对全民健身涉及的各个方面进行了规范，充分保障了人民群众在全民健身活动中的合法权益。条例将于5月1日起施行。

为健康河北建设提供法治支撑

全民健身活动直接关系人民群众的身体健康和生活质量。据省体育局党组书记、局长张泽峰介绍，截至2019年底，我省经常参加体育锻炼的人数达到3216.34万，占人口总数的42.52%，健身开始成为更多人的生活方式，人们对健身权利保障、政府责任落实、相关政策激励也有了更高的要求。

省委、省政府高度重视全民健身工作，近年来，出台了《河北省全民健身实施计划（2016—2020年）》《关于支持冰雪运动和冰雪产业发展的实施意见》等一系列有关全民健身的文件，大力推进全民健身活动的开展。为了将我省在实施全民健身计划、开展全民健身活动中的成功经验上升为地方性法规，制定一部符合我省省情特点的全民健身条例，对于规范我省全民健身活动，增强人民体质，普及健康生活方式十分必要。

正是从这样的省情实际出发，省人大常委会、省政府将制定《河北省全民健身条例》列入2019年立法计划。

条例以提高全民身体素质和健康水平为目的，坚持政府主导、社会参与，科学文明、共建共享，因地制宜、方便群众的立法原则，将提高人民群众的健康素质、满足人民群众不断增长的健身需求作为政府履行公共服务职能的重要体现，明确了各级人民政府、体育主管部门以及有关部门在全民健身活动中的职责。把全民健身作为全面建成小康社会的重要组成部分，规定了完善全民健身公共服务体系，推动基本公共体育服务均等化。

全民冰雪运动被写进条例

以2022年冬奥会、冬残奥会为契机，大力发展群众冰雪运动，推动全民健身广泛开展。条例明确规定，县级以上人民政府及其有关部门应当依托当地自然人文资源，因地制宜加强冰雪场馆设施建设，培育群众性冰雪运动品牌赛事活动，发展滑冰、冰球、滑雪等冰雪健身项目，促进冰雪产业发展，为公众提供冰雪产品和服务，推广普及群众性冰雪体育活动。

为促进落实京津冀协同发展国家战略，条例明确省人民政府推动京津冀全民健身活动协同发展和体育产业融合发展，省体育主管部门与京津体育主管部门建立工作联系机制。县级以上人民政府及有关部门应当普及奥运知识，加大政策扶持力度，引导支持公众参与，推广具有一定群众基础的运动项目，培育群众性冰雪运动品牌赛事活动。

破解群众健身“去哪儿”难题

3月27日，在该条例通过的当天，记者来到省会石家庄民心河边一处群众健身场地，看到工人们正在紧张地进行群众体育健身设施的施工。“群众很需要健身设施场地。整个民心河边有22处健身设施场地，每天来此健身的人都很多，深受市民欢迎。虽然这些场地设施增加了我们的工作量，但可以方便群众健身，我们支持。”石家庄市城市水系管理处民心河管理中心主任郑雪懋对记者说。

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