2020年06月04日
第07版:法律服务

就这样一次次啃下纠纷“骨头案 ”

——晋州市疑难纠纷调委会调解工作速写

调解员为群众倾心调解解难题。(资料图片)

□ 文/图 冯仓福

在晋州市,有一支特殊的调解队伍,说他们特殊,是因为他们来自不同领域、不同职业,他们之中有退休干部,有退休教师,有普通职工,也有一般农民。他们性别不同,年龄各异,但却有着一颗共同的心,那就是热爱调解事业,愿意为化解矛盾纠纷而付出心血和汗水。他们就是晋州市疑难纠纷调解委员会的专职调解员。

2017年以来,疑难纠纷调委会共调处化解各类纠纷1824起,为促进社会和谐稳定做出了突出贡献。2018年,晋州市疑难纠纷调解委员会荣获全国“人民调解工作先进集体”称号,2019年在“大排查、早调解、护稳定、迎国庆”专项活动中表现突出,调委会主任李正波受到司法部通报表彰。

“把纠纷当成自家事,就没有解不开的疙瘩”

晋州镇专职调解员贾辉彩,是位50多岁的农村妇女,说话干脆利索,办事雷厉风行,对调解工作特别热心,哪里有矛盾纠纷她就往哪里去,而且调解不成决不罢手。

2019年9月,贾辉彩调解了一起宅基地纠纷。原来,20多年前,塔上村委会征用了村民高某家的3.9亩承包地,为村民发放宅基地。当时,按每亩4000元的补贴给了高某的父亲。十多年后,高某以承包地没有到期为由,要求村委会返还承包地,或给予补偿。后来,村里要拆迁,高某原来的承包地恰在其中,高某又找到了村委会。贾辉彩和同事去做调解工作,通过迂回走访,与村里的干部、群众座谈了几天。在反反复复耐心工作中,调解氛围逐渐融洽,调解员找到高某家人一起协商。最终,村委会同意为高某家进行一定补偿,并签下协议。拿到签好的协议,纠纷双方握手言和。

“化解矛盾纠纷,既要有耐心,还要有技巧”

在晋州市,黄永茂是有名的“帮大哥”,善于调解矛盾纠纷。他常讲,有些民间矛盾纠纷并没有太多的利益纠葛,很多时候是为了争一口气,只要把气儿理顺好了,矛盾纠纷也就化解了。

2017年10月,祁底村赵某要翻盖旧房,打算在6尺宽的伙道(公共道路)上占用3尺。赵某这样做是考虑到邻居张家多年前已改道,不走伙道了。不料,赵某刚一开口,张某就火气十足,两个人还险些动手。为此,赵某找到黄永茂调解。

黄永茂先来到张家了解情况,原来1998年张家翻盖房子时,想平分伙道,当时赵某说什么也不同意。现在赵某要盖房占伙道,张某坚决反对。黄永茂对张某说:“当年,你不想走伙道了,6尺要占3尺,剩下3尺道,人家出入,确实不方便,当年不让你占,情有可原。如今,他家也要改道,伙道都不用了,两家平分说得过去。多年的邻居,互相谦让,都好。”张某听了黄永茂一席话,觉得是那么个理儿,就答应让出3尺伙道,不再阻拦。原以为纠纷解决了,不料几天后,张某的父亲却不愿意了。

为说服老人,黄永茂几次找老人座谈,并将古代六尺巷的故事讲给老人听。当听到“一纸书来只为墙,让他三尺又何妨”时,老人扑哧笑了,说道:“就冲你黄永茂这份心,我让了!”

为了彻底化解纠纷,让两家人以后不闹意见,黄永茂又与赵某座谈,希望他也大度些。赵某主动提出:自己占二尺半,让张家占三尺半。如此一来,双方满意,签下调解协议,握手言和,表示永远做好乡亲、好邻居。

“为农民工帮忙,再苦再累也值得”

李正波,晋州市疑难纠纷调委会主任,这个经常被人们称作“老李”的大个子,无论说话还是办事,都是那么厚道,赢得了人们的信任。

今年1月13日,农历腊月初九,已近年关,正是农民工收工结算回家的日子。可是在晋州市司法局疑难纠纷调委会主任李正波的办公室里,几个外地农民工的包工头,因工程款拿不到手而焦急地等待着。

原来,2019年夏天,这些外地农民工承揽了一项工程,到年底完工结算时,因在用料价格及材料标准、项目负担上出现了较大分歧,无法结算工程款。李正波了解情况后,立即把农民工承包人员召集起来,听取他们的诉求,并帮助他们把存疑的项目一项一项地列出了清单。摸清底数后,李正波亲自到承揽工程的公司找到负责人进行沟通,通过做工作,公司负责人也同意调解解决此工程纠纷。李正波随后展开调解工作,通过双方反复核对核实,理清分歧头绪后,李正波又反复召集双方负责人一项一项进行论证、让步、和解。从1月3日到1月18日,经过半个月的紧张有序调解,最终达成调解协议并履行,共为农民工争回工程款195.5万元。当签订协议时,农民工们脸上露出了久违的笑容。

然而,1月19日,在退料的过程中,公司发现有损耗,要扣4000元。农民工又找到李正波申请帮助,李正波又两次和公司负责人联系沟通,最终减半扣除损耗,又为农民工争回了近2000元。此时,已是下午5时50分,农民工看到李主任已过了下班时间,还这么忙前忙后,深受感动,再三表示感谢,公司负责人也深有感触地说:“没见过李主任这样管事的,这样细致,像亲戚一样,真是帮到家了。”

社会矛盾纠纷,时有发生,如何学会在错综复杂的案件中调处好矛盾纠纷,对每一个从事人民调解工作的人来讲,都是一门必修课。晋州市疑难纠纷调委会的专职调解员们正是在不断的学习过程中,积累知识,掌握技巧,锻炼技能,并在实践中加以应用,从而化解了大量的矛盾纠纷,为促进当地的社会和谐做出了突出贡献。

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