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“六大平台”畅通纠纷化解渠道
为推进“一站式”非诉讼方式解决矛盾纠纷,实施多元化解纠纷工作机制,张家口法院先后搭建起劳动争议、民营企业纠纷、行政争议、“道交一体化”“一乡一庭”、律师调解6大领域特色调解平台。
“一乡一庭”化解纠纷效果显著,体制机制建设各具特色。沽源县人民法院通过社会购买服务,招聘25名人民调解员,常驻法庭开展日常调解;怀来县、下花园区法院探索以案定补制度,按人民调解员的调解数量及成功率发放补助,激发了调解员的工作积极性。
“道交一体化”调解平台由法院、公安、司法行政、保险公司等部门共同搭建,设置在县区交警大队。依托网上数据一体化处理平台,通过鉴定前置、统一赔偿标准,实现了保险纠纷的快调解、快结案、快赔付。该平台自运行以来,共调解道路交通纠纷1973件,涉案金额2334.35万元。
张家口市中院与市工商联、市司法局共同搭建调解民营企业纠纷工作平台,截至目前已调解纠纷27件。
张家口市中院和市总工会共同搭建张家口市总工会调解平台,在工会设立劳动争议调解委员会,依法先行调解市中院二审受理的劳动争议案件。法院在劳动人事争议案件立案后,把案情简单、事实清楚、争议不大的案件,委托给工会配备的两名专职调解员进行调解。目前该调解平台已累计处理劳动争议案件738件,成功化解179起纠纷。
行政争议化解平台是张家口中院对府院联动机制建设的具体落实,通过府院联动,最大限度实现行政争议纠纷的源头化解、多元化解和实质化解。
律师调解平台由张家口市中院与市司法局、市律师协会共同筹建,律师作为中立第三方主持调解,协助纠纷各方当事人通过自愿协商,达成协议,解决争议。律师调解平台采用在法院设立律师调解工作室和法院委托律师协会律师调解中心进行调解两种方式,开展专业中立的第三方调解和重大疑难案件法律论证。
完善机制提升解纷时效
3月5日,张北县大西湾乡某村20多名村民来到县法院,要求立案。立案庭工作人员经询问得知,这些村民2017年向某公司出售了马铃薯,却迟迟未收到货款。张北法院副院长田海捃闻讯接待了这些村民,了解情况后驱车赶到某公司,找到公司负责人,说明他们违约应承担的法律后果。公司负责人随即来到法院,与村民当场达成履行协议。然而,该公司未按协议履行,执行局对该公司采取强制执行措施,很快拨付了村民马铃薯款。
张家口两级法院坚持以“人民为中心”理念,制定了一系列加强调解工作的实施意见,对诉前调解成功率实行指标量化,建立奖惩机制,要求立案庭及员额法官全程引导当事人调解,快速解决纠纷。立案前由专职员额法官进行诉讼引导,并全部进行登字号立案,对可能调解解决、适合仲裁、行政复议或行政裁决的案件,向当事人提供非诉解纷建议,引导当事人自愿选择诉外调解。
张家口两级法院均建立了“互联网+诉讼服务”新模式,全面畅通“线上+线下”一体化立案渠道,对于当事人选择网上立案的,一律网上办理。今年以来,全市法院系统网上立案11990件,网上调解7620件。


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