2020年07月22日
第04版:民生

谈民法典颁布的标志性意义

□ 姜瑞云

习近平总书记在关于贯彻实施民法典的重要讲话中强调,民法典是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律,对推进全面依法治国、加快建设社会主义法治国家,对发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度,对坚持以人民为中心的发展思想、依法维护人民权益、推动我国人权事业发展,对推进国家治理体系和治理能力现代化,都具有重大意义。要准确理解总书记这段话的深意,需要从三个方面来看。

从推进国家法治建设层面看,意义重大。民法典的实施对于完善中国特色社会主义法律体系,以法治方式推进国家治理体系和治理能力现代化,切实维护最广大人民的根本利益,促进社会公平正义,具有重大而深远的意义。法治的核心即规范公权,保障私权。要想规范公权力,确立私权范围是前提,民法典正好满足了这一需求。同时,随着民众私权的确立,制约公权的范围也随之确定。具体地说,公权力该行使的,不能缺位;公权力不该行使的,不能越位。公权规范了,私权保障了,法治即会实现。

从人权保障层面看,意义重大。民法之所以称为民法,是因为它是关乎人民利益的法,是与我们生活息息相关的法。人的一辈子可能不和刑法打交道,但不可能不与民法打交道。其实,我们每个人这一辈子都会经历一个从生到死的民法之旅。正因为这个原因,有人把民法称为是一部从胎盘到坟墓的法律。一个人从出生开始,经少年到成年,权利主要体现在人格权方面。为此,人格权编开始了保护之旅,公民的生命权、健康权、身体权、姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权、隐私权等都能从民法典中找到依据。长大后,要结婚,要组建家庭,此时,婚姻家庭编为公民提供保护。成年后要独立,要有自己的财产,此时民法典的物权编和合同编会保护。不仅如此,民法典的保护甚至可以超越生死两端,将权利保护延伸到人出生以前或者死亡以后,比如胎儿尚在母腹中时民法典就已经提供保护,死后死者的名誉、隐私同样受民法典保护,被继承人的遗产要传递下去,继承编会给予保护。可以说,人的利益延伸多远,民法典的关爱就延伸多远。

从民法典编纂标志意义上看,意义重大。对此,全国人大常委会副委员长王晨在关于《中华人民共和国民法典(草案)》的说明中这样说:“回顾人类文明史,编纂法典是具有重要标志意义的法治建设工程,是一个国家、一个民族走向繁荣强盛的象征和标志。”一部法律何以会成为国家和民族走向繁荣强盛的象征和标志?这需要从比较法的角度,联系全世界范围内最为著名的法国和德国民法典来理解。

《法国民法典》又被称为《拿破仑法典》。这部法典,使得法国成为资产阶级国家最早制定民法典,而且是民法典影响最大的国家。说它最早制定,是因为它是 1804年颁布的,比我们国家早了整整216年。说它影响最大,是因它成了大陆法系的核心和基础。在后续的200 多年里,《法国民法典》可以说是罕逢对手,唯一的挑战来自于1896年的《德国民法典》。《德国民法典》为适应垄断资本主义时期而制定,他的颁行,开启了德国强盛的道路。不仅如此,《德国民法典》凭借自己严谨周密的逻辑体系在世界法系找到了自己的位置。可以毫不夸张地说,法、德两国无需其他,仅靠两部民法典便奠定了自己在全球法律制度中的半壁江山,这就是大陆法系。那么那半壁江山在哪里?在英美法系,又称判例法系,由英美两主导,大陆法系与英美法系并称世界两大法系,不仅统领国内立法,更为全世界不同法系国家提供相应立法蓝本,甚至他们的立法也会影响到国际司法机构的设立以及国际领域的立法,不可小视。今日中国,已经进入了新时代,正逐步走进世界舞台的中央,我们也需要在历史的上升拐点处立下一座属于我们的里程碑,充分彰显中国特色社会主义法律制度成果和制度自信,既要从法律视角彰显民事立法中国智慧,也应把中国对世界人权和经济发展的贡献从法治保障角度与世界分享中国方案,因此中国民法典制订的标志性意义更为重大。

(作者单位:陆军步兵学院军政训练系政治工作教研室)

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