2020年07月23日
第07版:法律服务

将便捷法律服务送到群众身边

——邢台市司法局开展村(居)法律顾问工作侧记

□ 河北法制报记者 张世杰

“王律师,你给我们讲讲民法典里离婚冷静期吧?民法典对财产继承是怎么规定的?”近日,在邢台市广宗县东召乡北苏村的法律顾问室里,20多名村民挤在屋子里,专心地听一名戴着眼镜的年轻律师讲授民法典知识,村民们个个听得入神。讲课的是村(居)法律顾问王庆虎律师。王庆虎利用工作之余,定期到负责的东召乡每一个村(居)法律顾问室进行法律宣传、解答法律咨询,让村民面对面享受到贴心的法律服务,受到了村民的欢迎。

近年来,邢台市司法局认真落实省司法厅和邢台市委市政府工作部署,大力整合法律服务资源,在全省率先全面推行村(居)法律顾问制度,着眼于加强基层法治保障,积极服务群众,在村(居)法律顾问全覆盖的基础上,完善机制、强化管理,推动村(居)法律顾问工作深入开展,取得良好社会效果。

建章立制打好服务根基

做好村(居)法律顾问工作,制度机制建设是保障。以构建功能完善、快捷高效的运行机制为目标,邢台市司法局进一步健全完善机制,确保村(居)法律顾问工作规范有序开展。

邢台市司法局出台《邢台市村(居)法律顾问工作规程》,印发了《关于深化全市村(居)法律顾问实施意见》,从抓落实、抓规范和建机制方面,指导法律顾问有针对性地开展工作,确保法律顾问作用得到充分发挥。为提升法律顾问队伍综合素质和业务工作能力,邢台市、县两级围绕城乡发展一体化、征地拆迁、环境保护等内容对司法所所长、村(居)法律顾问及村干部进行专业法律知识培训50余场。

村(居)法律顾问采取“固定坐诊”和“按需出诊”相结合,根据村居本地实际情况,在服务协议中明确每月固定服务时间,定期开展普法授课等服务。村(居)法律顾问向群众公开统一制作的受聘法律顾问的个人信息、联系电话和监督电话,结合村民需求“按需出诊”,村民有法律服务需求即可随时联系,法律顾问根据需要不定期走访,及时为群众排忧解难。

法律顾问积极为村居提供法律建议、审查把关合同、代写法律文书、修订村规民约,强化基层干部依法行政意识,提升依法办事水平。任泽区充分发挥法律顾问作用,协助做好村“两委”换届选举,开展常态化村务“法律体检”,对村民代表大会、村委会重要管理活动及会议的决定、决策,提出专业的法律意见和建议,有效提升了村民依法自治水平。

手把手帮群众依法维权

村(居)法律顾问发挥进村宣传等工作优势,在给村民普法的同时,为群众依法维权提供高效便捷法律服务,社会反响良好。

邢台市南和区的白某驾车行驶过程中与前方同向驾驶电动自行车行驶的李某相撞,导致李某及乘车人李某的妻子闫某均受伤。发生事故后,白某驾车逃逸,事故造成李某夫妇住院治疗29天,花费医疗费36000余元。交警部门认定,白某负事故全部责任。李某家有两个未成年孩子,其中一个孩子有肢体残疾,生活不能自理,家中还有年迈的母亲,家庭生活困难。如何依法维护自己合法权益,让李某一筹莫展。

李某所在村的村委会公示着村(居)法律顾问柴进辉律师的照片、电话、顾问职责。村干部和扶贫干部得知了李某的情况后,抱着试试看的心态电话咨询了柴进辉。柴进辉初步了解后,认为该案符合法律援助条件,遂和区法律援助中心联系。法援中心指派柴进辉办理此案。柴进辉根据案情需要现场指导李某夫妇如何申请司法鉴定及准备案件其他相关材料,按照程序一步步帮助李某夫妇通过诉讼渠道维护自身权益。

经过一番努力,法院依法判决保险公司赔偿李某夫妇42532元,判决白某赔偿李某夫妇38319元。保险公司的赔偿款很快到账,但是,通过公告送达判决书后,白某依然没有履行判决书确定的赔偿义务。经过法律援助律师帮助申请法院强制执行,李某夫妇的交通事故赔偿款终于执行到位,李某露出了久违的微笑。

及时化解矛盾纠纷促和谐

村(居)法律顾问定期入户,及时了解村民生产生活状况,帮助他们解决生产生活中存在的法律问题,对矛盾隐患早发现早处理,用法律服务促进社会和谐。

2019年11月,在开展法律宣传活动时,村(居)法律顾问了解到闫某夫妇因子女不履行赡养义务,需要法律帮助。李利敏、朱志勇两名律师上门了解情况,为闫某夫妇的赡养纠纷提供法律援助。在充分听取了两位老人对案情的陈述后,两名律师清楚了双方矛盾焦点所在,立即为两位老人写好了起诉书并进行了网上预约立案。

闫某夫妇均已年过七旬,育有五个子女,其中老三不履行赡养义务。经多名亲友调解无效,夫妇二人无奈之下打算向法院起诉,要求老三依法承担赡养义务。本案的起诉书等立案材料交到法院后,法院先组织了诉前调解,闫某夫妇抵触情绪非常大,要求依法判决,不愿意接受调解。究其原因得知,老三已多年不赡养父母,加上其平时的说话方式不当等原因导致闫某夫妇不愿意谅解老三和接受调解。在律师和负责庭前调解法官的共同努力之下,老三通过认错道歉等方式取得父母的谅解。最终,经过多次思想工作,老人与老三达成和解,一家人又坐到了一起,成功解决了老人的赡养问题。

截至目前,邢台市村(居)法律顾问开展村务“法律体检”1826次,解答群众法律咨询16290余人次,参与调解民间矛盾纠纷5200余件,化解信访案件358件,协助承办法律援助案件143件,村(居)法律顾问真正成为群众身边的法律“明白人”。

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