河北法制报讯 (马士江 王凤荣)“这种做法既有效整合了检察资源,缓解了人少案多的矛盾,又提升了公益诉讼检察工作质效,为你们点赞!”8月4日,临西县人大常委会副主任杜立文一行6人,就检察公益诉讼工作开展情况进行调研时,对县检察院探索公益诉讼检察新方法、新途径予以肯定。
据介绍,2019年,临西县检察院共发现公益诉讼线索75条,立案73件,提出诉前检察建议67件,提起刑事附带民事公益诉讼案件4件。“公益诉讼检察事关全县人民群众的民生问题,我们既要听民声察民意勇于作为,更要依法善于作为、能动作为。”临西县检察院党组书记、检察长孔立韦简要回溯探索新方法、新途径的背景。
听取民意,就要从办案实践出发,在实用中追求实效。该院面对改革调整后刑事和民事检察工作分由第一、第二检察部分工负责的格局,以提升公益诉讼检察质效为宗旨,在不违背检察总体布局精神的前提下,将破坏生态环境类案件的“批准逮捕、审查起诉职权”统一划归第二检察部实施。调整后,凡涉及生态环境类的刑事案件,均由原负责民事公益诉讼的第二检察部负责。该部从审查批准逮捕开始,就进入“角色”,转换了刑事附带民事案中的“二传手”定位。“先机”的占有,让他们对符合刑事附带民事公益诉讼的案件,可前置性进入公益诉讼公告、报批等司法程序,大大提升了办案效率。同时让民事公益诉讼涉案审查、补充侦查等,因不再分体办案而更加臻于完善。他们还规避了分设办案“两张皮”、人员“两头忙”的司法资源占用,缓解了案多人少矛盾,确保了公益诉讼案件办理取得时间短、质量高、群众满意的成效。
该院积极探索、依法善于作为的能动司法精神和做法,为提升公益诉讼检察工作质效开辟了“快车道”,受到了县人大常委会视察团的肯定。据统计,截至目前,该院公益诉讼共立案53件,同比增加140%,提出并督查落实防范化解重大风险、环境污染防治等检察建议40余件,目前该县空气质量pm2.5、pm10平均浓度与去年同期相比分别下降10.67%、21.64%,极大地强化了民众对公益诉讼检察的认同感、获得感。


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