□ 文/图 河北法制报记者 鲍娜军

“干工作，就应当竭尽全力。群众在辖区工作学习愉快、生活美满，咱的工作就到位了。为群众守平安，咱苦累没怨言！”8月18日上午，在石家庄市公安局井陉矿区分局凤山派出所，谈到为群众服务解难、守护辖区和谐稳定，该所副所长侯涛这样说道。

今年43岁的侯涛，大学学的就是治安专业。16年如一日默默奉献中，他的办案数量和质量每年在井陉矿区分局均名列前茅，年终社区警务综合考评都是第一。

■统一管理

辖区治安一盘棋

2004年2月，侯涛毕业走进凤山派出所，就在凤山社区扎了根。“刚干社区，累得要死，还顾此失彼，咋办？”侯涛自问自答：“基础工作不扎实，走的弯路就多。”找到症结，侯涛恨不得在辖区安家。

熟悉社区情况和人头，是社区民警的基本功。侯涛带着“一本安全检查台账、一封防范宣传信、一张警民联系卡、一份预警周报、一张巡逻防范图”，居民下班他上班，用“一看、二听、三访、四查、五记、六补”的六字工作法创新做好基础工作。两个月过后，侯涛就成了社区1700 多户居民的情况熟悉人。

人熟了，辖区咋管理？侯涛自有办法：警力有限，民力无穷。

他带着辖区4个村的治保主任，组建24小时不间断巡逻的义务巡逻队；人防、物防有空隙，他就把二者与技防结合，搭建最佳防范系统。于是，在很短的时间内，重点企业重点部位、易发案主要街道、易受侵害的财务室，全部落实实时监控。就连建筑工地，也被要求建材物资、设备集中存放、专人看护。在凤山，因为统一管理，村片之间都成了一家人。“社区民警管住片、巡防队员控好线、治保主任和企业保安管住面、邻居守望看驻点、义务巡逻队护好院”的警务体制，安稳了重点面，和谐了社区片。

■以打促防

守一方和谐安宁

凤山社区，是一个“凤山”名四个“凤山”地——南凤山村、北凤山村、中凤山村和杨家沟村。一条蜿蜒的凤凰岭路，不仅环绕大半个辖区，还直通井陉、山西及整个南部地区，辖区车辆多、基建多、企业多、流动人员多。

“打击，就是最好的防范。”侯涛说：“咱这个地方，老百姓朴实，外来人员容易立脚，但这不代表，咱允许个别人在这里胡作非为！”对于辖区内的发案，他时刻记在心上，“不破案件誓不休”。

有一年的9月，辖区连发强奸、抢劫案件。犯罪嫌疑人手持匕首，尾随独自行走的年轻女子伺机作案。由于此类案件大多发生在夜间，侦破难度非常大。侯涛沉下心，把案件拉长放大剖析细节，提炼出人们不易察觉的痕迹线索。随后，一套详细的侦查方案出炉。凤凰岭路车流大、煤厂多，蹲守半个月，整天被烟尘、土屑包围着，说话都得高声吼，一天下来，侯涛就成了黑人。苍天不负苦心人！当犯罪嫌疑人再次作案时，一下子被蹲守的侯涛擒获。

为搞好社会面管控，侯涛在分局第一个实行弹性工作制。他组织人员，在每天的中午12时至下午3时、晚上10时至次日凌晨4时，实行重点巡逻守候打现行，取得了较好的效果。今年5月，“父子俩捡废品”的离奇案就让他碰上了。一对父子盯上了关停厂子里的设备，于是忙不迭地捡废品、卖废品。侯涛发现苗头，盯准捡废品的上家，瞄上收废品的下家，在“亮剑2020”打击整治专项行动中，顺利将涉嫌盗窃和销赃的犯罪嫌疑人一举抓获。

■热情服务

愿做群众贴心人

“群众没事不找咱，找到咱就要当自己的事全力办好！”老家在异地的侯涛憨厚、真诚，走进矿区，他就将一腔忠诚献给了矿区，成了矿区百姓的“贴心人”。

为方便群众，他走遍了社区的角角落落。为多听群众意见，他特意在辖区的各个村都设置了警民联系栏，还在社区醒目位置安装民警提示牌，挨家挨户送《警民服务卡》，公布手机号码，保证24 小时开机，随时接听群众电话。当有人问：“整天家长里短的，烦不烦呀？”他会呵呵一笑：“群众主动，咱求之不得！联系得越多，说明群众越信任，工作就越好做！如果没了群众，成了无源之水、无本之木，哪来的警民密切关系？上哪里创建和谐的治安环境？”

扎根社区16年，侯涛自己也说不清为群众办了多少好事。急事难事，他会主动联系户籍警特事特办；逢年过节，他会带上慰问品看望孤寡“亲人”……行走在社区，为他点赞的人很多。

他就是这样一个几乎放弃了所有的节假日、双休日，整天加班加点为群众守护辖区安全的普通民警。同事们喜欢他，说他带着大家走出了警察为民服务的无私奉献路；群众喜欢他，说他就是社区大家庭的贴心人；领导们也喜欢他，称他将群众的事放在心上，扎实肯干脑子灵。