□　河北法制报记者　王絮冬

通讯员 谢伯修

这里古色古香，田园村舍依山而建；这里如诗如画，一步一景令人陶醉。9月19日，承德市双滦区西地镇肖店村村民贾文怀走在宽敞整洁的乡村道路上，看着白墙青瓦上描绘的美好画卷，笑声格外爽朗。在新发展理念的引领下，该村借“股改融合”深入推进全国农村社区治理实验区创建工作，如今，在肖店村的田间地头，处处尽显乡村振兴发展的勃勃生机。

◆ 产业旺

2012年，我省启动农村集体资产股权改革试点工作，让肖店村找到了一条合理处置村集体财产的新路子，成为承德市农村集体产权制度改革第一村。该村先后成立了承德成龙建筑有限公司、利聚兴投资公司、肖店废品回收公司、民鑫油坊、兴民种植专业合作社、龙城商贸有限公司，逐步形成了属于肖店村自己的特色发展路线。截至目前，公司累计分红264万余元，固定资产2000余万元。

兴民种植产业是肖店村完成农村集体产权改革大局中的关键一招“活棋”。切口虽“小”，但整条股改致富的产业链“活”了起来。村党总支书记、村委会主任武学平告诉记者：“普通小米市场价10元/公斤，我们村的有机小米能卖到30元/公斤。全村每个人都在合作社有股份，土地承包关系稳定，合作社就能安心发展壮大，让村民从中得到更多‘红利’。”

同样感到高兴的，还有村民李福。笔者见到他时，他正在自家经营的农家院里忙着打扫房间、整理餐具，做好迎接游客的准备。“2013 年，我流转了20 亩土地，建起9个大棚，主要种植葡萄、樱桃等果树，为了让前来采摘游玩的游客有个休息的地方，又建起了农家院。”李福说。

股改引领产业发展显实效，肖店村在村庄建设上体现一带、两线、多节点。一带即112线发展带；两线即以“洄龙谷”为主线形成的槟榔沟民宿旅游线、烧沟特色民居线；多节点即重点打造村委会周边、粮库、关公庙、湛营水库、后井沟微电影拍摄基地等多个重要景观及产业节点。肖店村村民王臣告诉记者：“原来这个村靠种地为生，当时是有名的贫困村，姑娘们都不愿意嫁到这儿，现在肖店村环境好了，小伙儿也成香饽饽啦！”

◆ 生态美

蓝天、碧水、石墙、青瓦……络绎不绝的游人走进肖店村，满眼绿意葱茏，宛如一幅幅水墨画呈现在眼前，成为乡村振兴发展的一个鲜活样板。

近年来，西地镇推动肖店村先行先试，争当承德乡村振兴的样板，重点打造“六个一”工程。一山，即烧沟潜山绿化带；一水，即湛营水库垂钓乐园；一路，即烧沟研学旅游公路；一广场，即肖店村文化休闲广场；一礼堂，即文化大礼堂（村史馆）；一服务中心，即肖店村党群服务中心。以乡村旅游引领乡村振兴，2018年10月，肖店村投资150万元提升“田家庄人民公社”延伸发展无土栽培蔬菜种植，成为肖店村的龙头产业，完全绿色农业产业化链条上种、养加电商销售，极大地提升了这个古老村庄的经济文化价值。

◆ 文化兴

走进肖店村文化广场，风光旖旎，环境优美，有洋溢幸福笑容的广场舞大妈、嬉戏打闹的孩童，一派生机勃勃的场景。“2015年前，这里都是荒草野树，环境脏乱。”对于村里的变化，村干部王金龙感慨颇深：“村里因地制宜，打造符合本村特色的文化广场后，村民晚饭后不再是聚在一起打牌、侃大山，而是到公园里散步健身跳舞，群众生活更加绿色健康了。”

近年来，特别是随着农村社区治理试验区创建工作的开展，肖店村党总支大力实施乡风文明塑造提升行动，广泛开展争创“十佳”文明户、争做最美肖店人评选活动，让群众学有榜样、有目标，建立完善村规民约引导农民向上向善、重义守信、勤俭持礼。通过重塑乡风文明，肖店村形成了见贤思齐、向上向善、孝老爱亲的浓厚氛围，乡风文明成了滋润这块热土不断向前发展的最强精神动力。

◆ 治理好

肖店村党总支以股份制改革为契机，强化法治“管”村、自治“约”村、德治“立”村。该村充分发挥调解室、律所服务站的作用，把各种矛盾纠纷消化在网内。“坚持有事多协商、遇事多协商、做事多协商”，吸纳威望高、办事公道的老党员、群众代表建立村民议事会，形成了用制度管理村级事务的浓厚氛围。

肖店村还成立“道德评判小组”，通过教师义务“四点半”课堂、“美丽庭院”“和睦邻居”“好儿媳” 评选等方式，推进农村社区治理。同时，将每年的农历九月初九定为肖店敬老日，组织全村80岁以上的老人共度重阳佳节，崇尚文明、尊老敬贤等在该村蔚然成风。