□　河北法制报记者　孙继增

遇非常之变，施非常之策。面对国内外形势，以习近平同志为核心的党中央运筹帷幄、沉着应对，引导各方面集中力量做好“六稳”工作、落实“六保”任务，为在常态化疫情防控下推动经济稳中求进、实现高质量发展定下基调、指明方向。

任务很实，担子很重。知重负重，贵在行动。省检察院党组书记、检察长丁顺生第一时间主持召开党组扩大会议，学习贯彻习近平总书记在企业家座谈会上重要讲话精神和省委办公厅省政府办公厅《关于深入学习贯彻习近平总书记在企业家座谈会上的重要讲话精神的通知》，并明确提出，全省检察机关要提高政治站位，增强服务保障各类所有制企业发展的责任感使命感；要拿出实招、硬招，想方设法帮助企业排忧解难；要立足司法办案，用心用情为各类市场主体保驾护航。

在实际工作中，全省检察机关始终坚持问题导向、目标导向、结果导向，抓实抓细抓到位，以切实之举解决企业发展中的“热点”“痛点”“难点”问题，全面彰显了检察服务的力度、深度和温度。今年以来，全省检察机关坚持两手抓、两不误，统筹推进疫情防控和检察工作，共批准逮捕涉嫌制假售假类犯罪案件102件155人、起诉130件220人，依法批准逮捕涉嫌非法经营罪案件158件247人、起诉257件446人，为疫情期间民营企业健康发展营造了安全稳定的法治环境。

1.全省各级检察机关充分发挥“四大检察”职能作用，持续强化法律监督，出台切实措施，为服务“六稳”“六保”提供全方位司法保障

全省检察机关始终把服务“六稳”“六保”、保障民营经济发展作为一项重要的政治任务来抓，充分发挥“四大检察”职能作用，持续强化法律监督，努力为民营企业发展提供全方位司法保障。

为贯彻落实党中央重大决策部署，全面贯彻落实高检院《关于充分发挥检察职能服务保障“六稳”“六保”的意见》和省委部署要求，8月12日，省检察院出台《河北省人民检察院关于充分发挥检察职能作用服务“六稳”“六保”依法保障疫情防控常态化条件下经济社会发展的工作措施》（简称《工作措施》），从11个方面明确了37项具体举措，对充分发挥检察职能服务保障“六稳”“六保”作出细化要求。

《工作措施》明确，全省检察机关要在加大对侵犯企业财产、损害企业利益犯罪打击力度的同时,坚持对涉企人员依法“少捕”“少押”“慎诉”，依法慎重办理涉各类企业犯罪案件,进一步加强对涉企案件的法律监督，探索建立办理涉及民营企业及其从业人员民事案件的“绿色通道”。

疫情防控期间，全省检察机关统筹推进疫情防控和检察工作，省检察院与省法院、省公安厅、省司法厅联合印发《关于深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，为依法防控疫情提供坚实司法保障的通知》，研究制定具体工作措施，持续狠抓落实，为企业复工复产创造有利条件，为疫情期间民营企业健康发展营造安全稳定的法治环境。

民企兴则经济兴，民企强则经济强。在今年的保定市全市检察长会上，“服务区域经济发展”连续第七年作为“头号工作”进行谋篇布局。在探索实践过程中，保定市检察机关扎实开展“三创四建”“三包四帮六保五到位”活动，明确“企业包联”“依法平等保护”等12项举措，全面对接343项市级以上重点项目和170家重点企业，精准服务“六稳”“六保”工作。疫情防控期间，保定市检察院制定出台服务保障企业复工复产“14条意见”，帮助重点项目和企业解决涉法涉诉问题。依托“十步工作法”，保定高新区检察院和辖区100多家企业结成检企共建单位，为三大园区500多家企业、省市区21个重点项目提供优质检察服务，“十步工作法”被评为河北省检察机关基层院建设优秀案例。保定各基层院结合本地实际，还探索形成了法律服务办公室、“以三级载体带动三级联动”“聚焦三化服务龙头民企”等经验做法，赢得企业家点赞。

石家庄市鹿泉区检察院在办案中发现大部分民营公司在法律风险防范、内部制度健全等方面存在着不足，对法律服务有着迫切需求，于是创新工作模式，积极延伸检察服务触角，建议由区委政法委牵头，整合公检法司职能，根据企业实际需求在品牌规模企业设立维权机构，广泛开展“检察护航民营企业发展”活动，变“需要我服务”为“我要去服务”，为民营企业提供优质高效法律服务。2019年6月，鹿泉区检察院在石家庄君乐宝乳业有限公司挂牌成立了首家“政法护航工作站”。截至目前，鹿泉区检察院已实现对鹿泉区品牌规模企业法律服务全覆盖。

2.全省各级检察机关采取“走出去”“请进来”等多种形式，听取服务“六稳”“六保”的意见建议，查找护航民企发展工作中存在的问题和不足，探讨实现双赢多赢共赢的契合点

9月份，省检察院党组书记、检察长丁顺生分别到石家庄、保定、辛集调研指导工作。每到一处，丁顺生都要聚焦中央做好“六稳”“六保”工作要求，认真落实高检院发布的11条意见和省检察院出台的37条举措，考察民营企业发展情况，听取企业有关人员对检察机关服务企业发展的意见建议，以确保优化法治化营商环境，精准服务各类所有制企业发展。

滦州市检察院党组书记、检察长吕景利带领院领导班子成员，深入河钢集团矿业公司司家营北区分公司实地走访调研，就全面发挥检察职能，服务企业高质量发展，与该公司主要领导进行探讨交流。检企双方签订了《检企法治共建协议书》，就沟通联系、预防宣教、观摩学习等达成一致意见。“在下一步工作中，检察院将更加自觉地把检察工作融入市委中心工作和全市发展大局，充分运用‘检企法治共建’服务平台，形成保护企业多元化格局，积极营造法治化营商环境，努力彰显检察新作为，为推动滦州经济社会高质量发展提供坚强检察保障。”吕景利表示。

2019年5月，易县、涞水、涞源三县检察机关在开展拒马河跨区域联合巡查工作期间，易县检察院第二检察部主任赵宝德发现在拒马河右岸的山洪沟内，隐藏着一个养殖场。此地属于摩天岭省级自然保护区，这个建在拒马河上游的大型养殖场，是否会对保护区和拒马河水质造成污染？带着这个线索，赵宝德开始了调查取证工作。通过查阅大量相关资料，根据有关规定该养殖场根本无法完成整改，只能拆除。该院检察长何建刚得知消息，带队到养殖场做于某工作，并叮嘱赵宝德，若拆除过程中遇到困难，一定要积极协调，帮忙解决。为了妥善处理好相关工作，赵宝德等办案人员先后7次到现场进行勘查。

“咱们的目的是保护拒马河生态环境，但不能因此让企业蒙受巨大经济损失，服务区域经济发展是咱的职责所在，得想办法把于某的损失降到最低！”多次协商后，赵宝德的这个提议，得到了环保、水利等部门负责人及乡镇政府工作人员的一致同意。在与各部门协调配合下，目前养殖场选址工作已完成，相关手续正在办理中。

“赵主任，谢谢你们帮我协调新场地，等我的养殖场重新开张了，欢迎你们来参观指导！”电话那头频频致谢的于某，从未想过自己苦心经营的大型养殖场在被依法拆除后，还能起死回生，重新办起来。

10月22日，根据最高检、全国工商联统一安排，省检察院、省工商联共同举行“服务‘六稳’‘六保’ 护航民企发展”检察开放日活动，13位企业家应邀走进省检察院，对检察机关服务民企发展工作提出意见建议。

“省检察院、省工商联共同举行这次开放日活动，是深入学习贯彻习近平总书记关于民营经济重要讲话和指示精神，倾听民企呼声、增进司法认同、凝聚各方力量、护航民营经济健康发展的重要举措。”省工商联党组成员、二级巡视员、秘书长刘庆丰对省检察院服务民营经济发展提供良好法治保障的扎实做法给予高度评价。

“服务保障民营企业发展永远在路上，支持民营经济发展重在务实，检察机关将保持追求极致的态度，为民营经济发展贡献更多的检察力量。”在认真听取大家的意见建议后，省检察院党组书记、检察长丁顺生针对民营企业家和各位代表反映的案件现场办公，责成省检察院相关业务部门与企业家对接，解决企业发展中遇到的法律问题。

继省检察院举办检察开放日活动后，石家庄、保定、邯郸、秦皇岛、邢台等市级检察院，以及石家庄市长安区、海兴县、昌黎县、魏县等基层检察院也同步组织举办了检察开放日活动，邀请企业家代表走进检察院，围绕服务保障企业高质量发展这一共同的目标，与检察机关探讨实现双赢多赢共赢的契合点。

3.全省各级检察机关在打击涉企犯罪中，完善办案机制，强化打击实效，在监督企业依法经营、行政执法机关依法履职的同时，为民营经济发展提供强有力法治保障

河北稻香村食品有限公司作为河北一家百年老字号品牌，常被假冒贴牌，企业不堪其扰，迫切需求对知识产权的司法保护。石家庄市鹿泉区检察院在办理于某假冒河北稻香村食品有限公司注册商标一案中，依法提前介入引导公安机关侦查取证，结合适用认罪认罚从宽制度，缩短了办案周期，提高了办案质量，增强了办案效果。四名被告人分别被判处三年以上到四年六个月不等的刑罚。一审宣判后，四名被告人均服判未上诉，一审判决生效。在办案中检察机关充分发挥职能作用，依法追捕一人，追诉两人，对涉案的共犯监督立案3起，从源头到销售实现了全链条打击，有力维护了民营企业发展。

在定州市委日前召开的一次常委会会议上，作出关于市检察院办理的一起非法采矿案情况的通报，要求全市各级各部门积极向定州市检察院学习，对企业遇到的问题，想尽一切办法，为企业发展排忧解难。

今年6月15日，王某涉嫌非法采矿罪一案被移送至定州市检察院审查起诉。经查，王某雇用他人在河道内非法采砂出售，采矿区内非法开采建筑用河砂，动用资源储量1.64万余立方米，采场面积4501平方米，经相关部门认证，市场价格为16.4万余元。

据了解，王某平日生产经营门窗、混凝土等业务，是6家公司的法定代表人。为避免影响企业正常生产经营，定州市检察院经羁押必要性审查后，依法为其办理取保候审手续。同时委托环境鉴定修复司法咨询专家对受损河道进行测评，进一步查明原委、摸清案情。鉴于犯罪嫌疑人主动投案、如实供述犯罪事实，自愿签署认罪认罚具结书，并有悔改表现，系初犯，并主动上缴违法所得26万余元，自愿缴纳环境治理费40万余元，办案检察官拟对犯罪嫌疑人作相对不起诉和拟达成附带民事公益诉讼诉前和解。

“我对自己的行为深深悔罪，愿意积极退赃退赔，也真心愿意积极参与治理，尽最大努力弥补我的过错。”7月27日，定州市检察院组织召开听证会。听证会上，王某认罪悔罪，表示今后一定学法遵法，把企业办好，为经济社会发展贡献力量。

理念一新天地宽。我省检察机关在办案过程中坚持“以人民为中心”的办案理念，认真贯彻落实“六稳”“六保”要求，尽可能帮助企业追赃挽损，保障受害群众合法权益，在依法办案中彰显了检察机关服务民企发展的温度，最大限度地保障了群众利益和社会和谐稳定。