□　赵智宇

“在这里生活30多年了，院里的大事小情没有我不知道的，网格员这个岗位我能够胜任!”居住在张家口市桥东区怡安街社区的张大妈在竞聘网格员时骄傲地说道。

和张大妈一样，张家口市100556名身着红、黄、蓝、绿四色马甲的各级专兼职网格员穿梭在大街小巷，按照“四查四报一代办”主要职责，收集社情民意，参与矛盾化解，是邻里守望的中坚力量。

“我市坚持方式方法多样、物质精神并重，积极落实网格员补贴激励措施，并通过优秀网格员典型选树和宣传激发网格员荣誉感，确保网格员队伍管得了、用得好，作用发挥实。”张家口市委常委、政法委书记张华说。今年以来，张家口市68049个网格共汇聚人口房屋基础信息578万余条，调处矛盾纠纷2200件，调处率上升至98.3%，全年未发生重大安全事故，排查整治治安重点地区9个，治安案件破案率较去年同期上升7个百分点，超前化解群体性事件隐患58件，信访案件化解率较去年同期上升13个百分点，协助群众办理、代办公共服务事项1.5万余件。

“五化”模式促进社区和谐

每天早上，张家口市宣化区庙底街社区网格长程晖上班的第一件事情就是登录综治9+X系统，查看矛盾纠纷案件处置情况，对于长期处于待办状态、难以解决的，上报街道综治中心协调处置。“上午9点，专职网格员准时开始每天的网格巡查，其他网格员不定期进行巡查，随时进行信息采集更新、事件上报反馈，工作怎么干、干什么清晰明确。”程晖说。

社区52号院的专职网格员小张最近接到不少居民反映，楼院内新开了一家烧烤摊，油烟特别大，影响日常生活，希望得到有效解决。8月20日，小张和烧烤摊所在的楼栋长进行实地勘察，并与商户进行协商，但商户拒绝改建。面对这种情况，程晖第一时间向街道综治中心主任（政法委员）汇报，街道综治中心将此事分流交办区城管局。第二天中午，城管局工作人员到现场核实情况，并向商户开具整改通知单，要求尽快进行整改。三天后，商户按要求增加了排污设备，事情得到了解决。

社区17号院的楼门长老马，是一名有30多年党龄的老党员，他最近遇到一件头疼的事情。单元内居住的多为老年人，前往网点办理退休认证、低保认证等事项不方便，使用的老年机又不能下载软件，无法通过线上办理，急需帮助解决。程晖了解到这件事情后，组织9名专职网格员通过宣化“智码”信息系统对社区60岁以上的居民进行全面筛查、统一登记，发动网格员不定期上门解决生活困难，并通过入户活动进一步完善“智码”信息系统有关数据。

张家口市在社区推行层级化设格、专职化配员、精细化共治、信息化支撑、多元化保障的“五化”管理模式，构建了社区、小区（楼院）、楼栋、楼门的四级网格框架，其中小区（楼院）层级实行“一格一员、专职配备”，目前已配备专职网格员2687名。

“1+N”模式化解矛盾在乡村

“小李和老张之间的疙瘩终于解开了，又是充实的一天。”经开区屈家庄村网格员在《网格员工作日志》中写道。8月4日，网格员在日常巡查中听到村民张某家有争吵声，立即前去了解原因。原来，李某和张某口头约定，李某以20万元的价格购买张某的一处房产，并支付定金2万元。之后，李某由于没有足够的资金，放弃购买房屋并要求张某退回定金，张某不同意，二人因而发生口角。由于双方情绪激动、分歧较大，在调解未果的情况下，网格员第一时间向网格长报告，并通过手机APP终端将此事录入9+X综治系统。镇综治中心接收到信息后，安排“两所一庭”联调中心处理此事。第二天，镇法庭工作人员、专职人民调解员与网格员共同上门调解，通过解读相关法律法规和劝解，二人达成和解。

张家口市在农村建立“1+N”模式，“1”即行政村党组织书记担任网格长，“N”即按照村民小组或自然村，将行政村划分为若干网格，以“一格一员”标准配备网格员并落实激励措施。在工作中，推行“一证一本、巡查走访”模式，网格员手持上岗证、工作日志开展日常巡查，网格长每月组织开展一次集中巡查。同时，依托综治中心平台，有效整合乡镇（街道）司法所、派出所、基层法庭人员职能，全面推进“两所一庭”联调中心建设，打造矛盾纠纷化解全流程链条。模式运行以来，基层矛盾纠纷调处率达到98%以上。

“专属+包联”模式排忧解难

今年2月份，受疫情影响，下花园发电厂采购的煤炭受地方交通管制影响，不能及时运输到厂，导致机组无法安全运行，可能影响全区冬季供暖保障。厂区网格长及时将有关情况向包联指导员进行了汇报，请求开辟绿色通道保障电煤顺利到厂。包联指导员协助厂区与交通执法部门进行沟通，制定了下花园发电厂保障电煤运输的特别通行方案，发电厂卸煤量得到有效提升，确保全区冬季供暖期间的安全稳定。

张家口市坚持和发展新时代“枫桥经验”，统筹网格内党的建设和社会保障、综合治理、应急管理、社会救助等工作，积极构建自治、法治、德治相结合的基层治理体系。作为首都的北大门、2022年冬奥会举办地之一，以网格化服务管理助推基层社会治理精细化带来的变化，正在这片土地上悄然发生。