河北法制报讯　（王坤　孙学丽）秦皇岛市抚宁区坚持党建引领，积极探索以组织联建、机制联议、网格联管（“三联”），促城乡治理水平提档升级为主要内容的“三联一促”大党建模式,切实提升基层治理水平。

组织联建即以“1+N”为思路，突出党委1个领导核心，将辖区内“N”个不同隶属管理的党组织联合起来组成“党建伙伴”。目前，全区组建22个“大党委”“大工委”，全部建立了党建联席会议和兼职委员制度，共吸纳兼职委员133名，区委组织部绘制了流程图，编印了《指导手册》，在抚宁党建公众号上开办了“‘三联一促’进行时”专栏，壮大了基层党建“朋友圈”。

机制联议即以“6+6”为思路，通过“六个一”工作法和“六共”议事方式，破解区域内因组织关系隶属不同带来的难点、痛点、堵点，实现议事办事“大合唱”。网格联管即以“5+5”（“4+4”）架构为指导，在街道社区，构建街道“大工委”、社区“大党委”、小区党支部、楼道党小组、党员中心户五级组织网格，加“街道联社区、社区联小区、小区联楼栋、楼栋联中心户、中心户联群众”五级服务网格；在乡镇，构建乡镇“大党委”、村党支部、村党小组、党员中心户的四级组织网格，加“乡镇联村党支部、村党支部联村党小组、村党小组联中心户、中心户联群众”四级服务网格。目前，全区共成立网格党组织385个（乡镇组织网格10个，街道组织网格1个，社区组织网格11个，村级组织网格363个），每个网格都以“五亮”工作法为抓手，让群众小事不出网格、大事不出村（社区）、难事不出乡镇（街道），形成横向到边、纵向到底、条块结合的基层党建工作网格。

该区通过“三联”，促进城乡治理水平提档升级。突出基层群众自治、法治、德治，以“3+2”工作法为抓手，“3”就是打造三支队伍：通过农村（社区）干部考核管理办法，打造德优能强的农村（社区）干部队伍；通过“五亮”工作法，打造为民服务的党员队伍；通过村（居）民代表推选指导办法，打造遵规守纪的村民代表（社区工作者）队伍。“2”就是完善村规民约（居民公约）和村（居）民档案两项制度。