□　孙沛宁

问题隐患谁发现上报、什么时间办结，手机APP上清晰呈现；便民服务事项办到什么程度、卡在什么地方，指挥中心“大屏”一目了然；办理得好与坏、质量高与低，一张图优劣立判。这是肃宁创新社会治理取得的成果。

近年来，肃宁县创新“互联网+”模式，运用信息化手段，提升社会治理水平，为群众带来了实实在在的好处和便利。

■创新“互联网+政务服务”

谱写便民曲

在完善原有县乡村三级便民服务中心硬件基础上，该县探索研发了“四级网上审批便民服务系统”，把县乡村便民服务中心串联起来，并与市政务服务中心对接，打造了一个上下联动、层级清晰、覆盖城乡的“四级平台、三项服务”新模式（市、县、乡、村四级平台，政务、商务、便民三项服务）。在电子政务方面，通过设置身份认证、电子表单、电子签章、彩扫电签、电子监察、短信提醒、单方加密、人机考核、门户链接等九大功能模块，并实行证照免费邮寄，实现了真正意义上的全流程网上办理，群众办事“不见面”“零跑腿”。

截至目前，乡镇便民服务中心、村级便民服务室实现全县9个乡镇、254个村和7个社区全覆盖；276项政务服务事项通过该系统纳入网上审批（其中行政许可133项，便民服务95项，日常管理48项），集中到村级受理110项、社区受理51项，20项事项实现与市政务服务中心平台对接联动；依托村级服务平台，银行、保险、电力、通讯等15家机构的业务办理延伸至村，群众在家门口就能办理保险、充值缴费、小额存取款等事项，基本实现了群众办事不出村、服务群众“零距离”。

■探索“互联网+社会治理”

画好同心圆

该县全面推进“综治中心 +信息化+组团式服务”工作，探索建立了“三中心一平台”式社会治理综合服务中心，投资800余万元，建设占地5082平方米，集社会治安综合治理中心、“一乡一庭”指挥中心、公共法律服务中心、社会综合治理网络平台于一体的服务中心，为人民群众提供一站式服务、一窗口办理、一揽子解决。

在全县9个乡镇推广“一轴八员”模式。一轴即以乡镇政法委员为“轴心”，统筹带领派出所所长、司法所所长、法庭庭长、治安巡防专员、网格管理专员、法律服务专员、矛盾调解专员、平安志愿者专员等力量，共同开展安全隐患排查、治安巡逻防控、矛盾纠纷调解、公共法律服务。借助统一研发的平安建设一轴八员“APP”，将终端布建在“八员”智能手机，每支队伍的负责人通过QQ群、微信群组建若干小队伍，统一接受指令、联动处理问题，实现了基层矛盾纠纷、案事件、突出治安隐患、群众诉求的一线采集、线上流转、联动处理、接诉即办；后台考核模式自动跟踪打分，倒逼乡村干部主动作为、快速反应、高效处置。

该县成功推行“一乡一庭”调解模式后，在全县254个村全部建立村诉前调解室，选任善于调解矛盾纠纷的党员、离退休干部等有威望的农村乡贤为调解员，充实到村级诉前调解室，协助调解各类纠纷。全县形成了网格员“立即调”、村级“及时调”、乡镇“联动调”、县级“重点调”的层层过滤网，让人民群众的诉求在每一级都能得到及时回应，妥善解决，助力“小事不出村、大事不出乡镇、要事不出县”。

依托“四级网上审批便民服务系统”，该县开通了“社情民意”收集平台，把村级便民服务中心变成了解社情民意的有效载体，把基层党员和村代办员培养成民情收集员，及时收集辖区内的综治、信访、民情和群众的急、难、盼、怨，通过网络平台进行处理，进一步畅通了党委政府和群众沟通交流的渠道。截至目前，通过平台共收集各类民情民意932条，已解决890件。

■深化“互联网+红色党建”

唱响正气歌

全县开通微信党支部472个，组织党员开展“推荐一本好书、分享一篇美文、撰写一篇心得”活动，围绕党内活动、服务群众、生产生活、热点时事等主题，共举办微党课98期。在全县农村党组织中开展以“争十星党支部、夺红旗党支部”为主要内容的“争星夺旗”活动，推进农村党支部规范化标准化建设。

目前，全县已评定红旗党支部9个，七星级党支部39个，占比达15%；2020年底打造七星级党支部149个，占比58%。对农村党支部进行星级管理，激发了农村干部干事创业热情，先进党支部大幅增加，组织力明显增强，基层治理水平明显提升。在今年疫情防控期间，广大党员身先士卒，涌现出了一批先进群体，有323人被评为先进党员，成为疫情防控前线中的“红色酵母”。