□　韩新海

衡水市桃城区深刻认识加快推进社会治理现代化的重大意义，以强烈的使命感和时代责任感，以人民利益至上为根本出发点，忠诚践行使命，奋力担当作为，全力实施“源头治理、专项牵引、安全防控、固本强基”四大工程，全区现代化社会治理能力得到明显提升，人民群众的满意度、安全感再次提升，在2020年全省168个县市区“平安建设群众安全感”问卷调查通报中位列全省第二；在全省县市区政法队伍人民满意度调查中，位居全省第七。

实施源头治理工程，全力推进社会矛盾纠纷多元化解维民权。今年以来，调动全区2500多名治保员、巡防员、信息员、志愿者，充实到矛盾纠纷调解队伍中，在基层发挥着“探照灯”和“灭火剂”效能，随时掌握社会不稳定因素的苗头动向，从乡镇街道、农村（社区）入手，对未化解的纠纷进行任务分解，按照“条块结合，以块为主”的原则，严格落实“四全四清”要求和“五定”责任制(全面动员、全面摸排、全力攻坚、全员责任，做到底数清、症结清、措施清、责任清；定牵头领导、定责任单位、定责任人、定办结要求、定办结期限），确保重大矛盾纠纷第一时间发现、第一时间介入调解、第一时间案结事了，实现源头治理，问题解决在萌芽状态。今年疫情防控以来，全区各级调解组织共排查矛盾纠纷345起，调处345起，调处率达100%，一些群众的权益在司法机关的共同参与下得到维护，全区没有发生一起因矛盾纠纷未化解而引发的重大案事件。

实施专项行动牵引工程，全力推进扫黑除恶专项行动平民怨。扫黑除恶专项行动开展以来，桃城区逐步把扫黑除恶专项斗争向纵深推进，围绕“六清”行动和十大行业领域突出问题专项整治层层部署，压实责任。今年以来，全区召开扫黑除恶专项斗争成员单位会议和扫黑除恶办公室协调、督办会议19次，印发了《扫黑除恶专项斗争工作要点》等文件6个。区委办、政府办督查室对工作落实情况进行专项督查，对发现的问题进行通报并彻底整改。同时，各乡镇街道、区扫黑除恶成员单位连续开展了卓有成效的扫黑除恶专项斗争宣传活动，进农村入集市、进社区入楼院、进企业入车间、进学校入教室、进网络普及知识，营造全民参与的良好氛围。

实施公共安全防控工程，全力推进社会治安防控体系改造升级保民安。充分研究并结合社区治理现状，以在全区扎实开展“三无三百”（即辖区“无刑事案件、无赴省进京访、无安全生产事故”“重大矛盾纠纷排查率、治安隐患整治率、高风险人群管控率三个100%”）创建活动为工作抓手，大力打造平安智慧小区试点，实现可推广的社会治理示范效应。现已完成两个小区试点工作，下阶段我们将继续做好另外三个生活小区的智慧平安试点建设工作，力争创建一个、成功一个、带动一片，年内将完成293个智慧平安小区建设，优化居民体验，提升居民幸福感。

实施固本强基工程，全力推进基层社会治理现代化遂民愿。目前，桃城区八个乡（镇、街道）、231个村（社区）全部建立了心理工作室或关爱服务小组，有心理辅导人员360人、社会志愿者900人，针对精神障碍患者、社区矫正对象、矛盾纠纷当事人等人员积极进行心理疏导和危机干预工作。对精神障碍患者全部进行随访，组织12家卫生院和社区医疗中心的精神心理医生开展对精神障碍患者的服务治疗工作。进一步整合公安、司法、环保、土地、计生、执法、民政等基层资源力量，不断提升完善三室一平台（综治中心的综合协调室、视频研判室、矛盾纠纷调处室和综治信息平台）效能，结合乡镇机构改革，配齐配强了工作人员，强化工作机制，有效提高了综治中心社会治理的实战能力和水平。

（作者系衡水市桃城区委政法委常务副书记）