□ 王志刚
今年是我作为第一书记来到承德市隆化县砬子沟村的第三个年头。在时光里愈积愈厚的情感,让我的生命与这个塞外山村的命运紧紧连在一起,再也不能割舍。
能有机会投身脱贫攻坚这个新时代的丰功伟业,能有机会带领乡亲们走上富裕之路,能有机会践行“情为民所系”的铮铮诺言,是我作为一名共产党员的极大幸事。尽管曾经行走在风雨泥泞中,尽管曾经攀援于崎岖的山路上,尽管曾经苦苦问计于寂寞的长夜,但从来未曾懈怠未曾停留。其实,内心只有一个强大的支撑——既然我们带着党的关怀来了,就应当留下让百姓倍感温暖的足迹……
扑下身子搞调研 让因户施策“准起来”
2018年3月11日,我和另外两名同志带着省检察院党组的重托以及脱贫攻坚的重任,组成工作队来到砬子沟村。从此,开启了人生新的征程。
然而,开端举步维艰,我们面临着严峻的现实:这里位置偏僻,地处隆化县西北部山区,距县城90公里;全村330户1026口村民居住分散,11个自然村组散落在三条深沟,东西长12公里;条件落后,全村无路灯无公厕,通讯不畅,饮水困难,道路难行。
这些情况让我心里很不是滋味。村党支部书记刘金良拉着我的手说:“王书记,我们砬子沟村贫困户的生活就拜托您了,盼望着您带领我们摆脱贫困,早日过上好日子!”这句话表达出乡亲们摆脱贫困的迫切意愿,而在我听来,更是一种压力。
责任催促着脚步,不用扬鞭自奋蹄,脱贫唯有争朝夕。然而,突破口在哪里?
正确的决策往往来源于精准的调研。
放下行囊,我便火速带着队员挨家挨户沉到村民家中“做功课”,深入走访。通过调查了解到:
这里土地贫瘠,村民世代以种植玉米和养殖牲畜为生;
2014年建档立卡贫困户219户615人,贫困发生率达61.7%,被省委省政府确定为深度贫困村;
2016年全村人均纯收入不足2600元,村集体没有收入;
2018年我们工作队入村时还有贫困户85户205人,这些贫困户多为老弱病残,低保、五保、患病和残疾人达8成以上,基本没有劳动能力。
在充分走访调研基础上,我带着工作队制定了砬子沟村脱贫规划和帮扶计划,然后重点项目挂图作战,使因户施策更加精准、帮扶受益面更加广泛,从而确保脱真贫、真脱贫、不返贫。
铆足干劲抓建设 让发展根基“硬起来”
砬子沟村原来仅有一条7公里砂石小路,这是全村唯一进出通道。路面早已坑坑洼洼,雨雪天气更是寸步难行。种子化肥进不来,招商引资拉不来,村里的山货和收成也运不出。
这是制约经济发展的最大瓶颈。
要致富先修路。我积极向有关部门申请项目、争取资金,建成5米宽的硬化路19公里,完成组组通公路工程,在部分村组实施户户通工程,新修建便民桥6座,改善村交通状况,为群众出行、货物运输带来很大便利。同时,新打井11眼,更换变压器9台,为脱贫产业发展完成水利、电力配套,使全村98%的群众用上清洁自来水。
如果说基础设施是跑道,那么信息手段才是致富的翅膀。
砬子沟村近一半面积手机没信号,村民打电话有时还要爬到山顶上。作为第一书记,要急群众之所急、想群众之所想。在省检察院领导的大力支持下,我多次主动沟通、邀请联通公司考察施工,投资88万元新建5座手机信号增强器,实现全村信息网络全覆盖。
“输血”引领“造血” 让群众钱袋子“鼓起来”
基础设施不行,再好的项目也只是镜中之花;而没有好的项目,再好的基础设施也只是摆设。因此,在大搞基础设施建设的同时,我们也在谋划适合当地发展的项目。
发展特色产业是扶持村民稳定脱贫致富的关键之策,是带领贫困村民走出深山的根本之路。我将省院支持帮扶的40万元资金和自己向社会募集的45万元善款作为“药引子”,启动了“造血”工程。
——挖掘百姓传统习惯做增收文章。
首先,当地有养牛的传统,我就竭力为村里争取打井、变压器改造等项目,为养殖户帮办“政银企户保”贷款,扶持发展养牛大户5家,带动了31户贫困户。协调争取专项资金200万元,支持“凤学养殖场”扩大养殖规模,带动161户贫困户。
其次,推出养猪扶贫计划。目前养猪已成为砬子沟村一项稳定的脱贫项目。特别是2019年,养猪村民赚了个“盆满钵满”。建档立卡贫苦户于旺笑得合不拢嘴,说道:“我名字里有个旺字,可多少年也没旺起来,成天灰心丧气,心想这辈子算是就这么穷下去了。没想到来了驻村工作队,真的让我家的日子兴旺起来。”
再次,砬子沟山林盛产蘑菇,村民有采蘑菇自食的习惯,但是传统晾晒方法质量差,蘑菇一遇阴雨天就霉变腐烂,产量很低,卖不出多少钱。我带着工作队为村里购置了5台蘑菇烘干机,解决了晾干存储问题。村里无论老人还是孩子,纷纷上山采蘑菇,产量大增,一季下来参与采摘的村民户均增收5000余元。
——因地制宜发展特色产业。
砬子沟村土地瘠薄,却有着丰富的山泉水,我和队员们变资源“劣势”为比较优势。
发展黑木耳栽培。2018年扶持农户发展黑木耳栽培130立方米,直接带动16户贫困户增收;2019年又争取专项发展资金22万元,将黑木耳栽培规模扩增至300立方米,除直接带动11户贫困户外,还通过优先用工方式使19户贫困户增收。
发展中草药种植。扶持1家中草药种植合作社,通过支持药种、幼苗,发展300亩中草药种植园,带动20户贫困户。
建立绿色小米种植扶贫基地。通过对种子、农家肥进行补贴等方式,扶持全体村民种植无公害小米实现增收,还通过土地流转使37户村民实现“一地生四金”。
延伸产业链条确保贫困户持续受益,增加产业抗风险能力。我通过协调县帮扶资金,进一步延伸产业发展链条,新建农副产品加工车间240平方米、恒温库400平方米,用于发展无公害小米、高优玉米深加工及木椴木耳、野生蘑菇精包装等农业产业化项目。同时积极寻找销路,解决产销难题,拓宽致富途径。自此以后,生态产品成了砬子沟村致富的“金耳朵”。
——积极创造在村就业岗位。
村里一些有劳动能力的留守妇女,仅在家操持土地获取点微薄收入。为帮助她们实现家门口就业,我们打开“山门”,引进服装企业,建立手工业扶贫车间,首批提供就业岗位6个,分别年增收3万余元。
——多举措壮大村集体收入。
刚到砬子沟村时,村集体没有任何收入。我想,如果不把村集体培养成一棵参天大树,村民们就缺乏有力的依靠。因此,我们依托养牛扶持和“政银企户保”政策,建成并出租1200平方米养牛帮带小区,年租金4万元;2018年投资10万元建成分布式村级光伏电站,2019年又再次投资15万元扩容,年增收4万元;新购置玉米秸秆打捆机、旋耕犁等机械设备,通过承包的方式年租金1万元……两年多来村集体年收入从零达到26万元。
“志智双扶”长志气 让村民好日子“火起来”
“靠着墙根晒太阳,等着别人送小康”曾经是一些人的错误心理,我谋划实施了一系列“志智双扶”活动。
扶贫先扶志,兜底不兜懒。为激发贫困群众战胜贫困的内在动力,我们工作队组织开展了扶贫扶志评选表彰活动,经村民自荐、群众评议、村内公示,评选出勤劳致富模范,大力进行宣传,用典型事迹触及人们灵魂,收效极大。现如今村民思想发生了巨大转变,“撸起袖子加油干”“肯干才能致富”的声音在砬子沟村随时都能听到。
技术帮扶提素质。我们工作队不断加大扶贫培训力度,围绕养殖产业、木耳及中草药种植,组织实用技术和劳动技能培训,使贫困户成为产业发展的行家里手。同时我们还组织谋划村两委成员、群众代表、致富能手,参观学习、开阔眼界,激发创业干事热情,促进村民实现了“要我发展”到“我要发展”的转变。
如何防止返贫,我进行了一些摸索,建立了防返贫预警机制。2019年底全村稳定脱贫出列。我们时刻不忘把党的温暖传递给群众,一系列暖心行动受到群众赞赏。我们积极营造生态宜居、乡村文明的生活环境,让环境与精神共美。如今的砬子沟村,路宽了、水有了、网通了、灯亮了,村靓了,群众的笑声多了!
光阴荏苒,岁月如歌。从任职的那一天起,900多个日日夜夜,入村入户,摸清资源,攻克难题,不知走坏了多少双鞋,白了多少根头发。扶贫这条路虽然不易,但是我仍深深感激这段经历,让我又一次体会到,一个真正的共产党人,人生最大的幸福就是为中国梦而奋斗的历程。只要把自己摆进去,带着真情,把身心交给群众,实实在在为老百姓办点实事,哪怕是一点点,老百姓就会把你记在心上,就会把你当成贴心人!
(作者系河北省人民检察院驻砬子沟村第一书记)


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