河北法制报讯　（张丁天）近年来，晋州市坚持将“双问计”和发展新时代“枫桥经验”有机结合，紧紧围绕服务国家治理体系和治理能力现代化，借助上下联动问计、常态化问计，全面推进行政调解工作，取得明显成效。

向上问计，着力构建专业组织体系。晋州市委、市政府高度重视行政调解工作，围绕专业化组织体系建设，多次向省、市司法部门问计，深入了解政策规定，求取“真经”。

该市按照省、市指导意见，建立由市委、市政府主要负责人挂帅的行政调解工作中心，同时，印发《晋州市关于进一步加强行政调解工作的实施意见》，明确各乡镇及25个重点市直部门职责任务，从调解范围、基本原则、工作程序、工作措施和工作保障等方面精细部署。

强化基层调解组织网络建设，依托人民调解组织，晋州市由公安机关建立警务室，从源头上夯实基层调解阵地；25个重点市直部门成立行政调解工作室或行政调解委员会，具体实施本部门行政调解工作。按照“管行业就要管调解”的思路，建立交通事故、劳动纠纷、婚姻家庭等12个行业性专业调解委员会，有效提升行政调解专业化水平。截至目前，该市各行业性专业行政调解委员会共调解各类案件2100件。

向下问计，着力增强行政调解力量。晋州市积极问计于民，着力解决群众关心的重点问题、针对群众反映的行政机关重管理轻服务、品牌意识不强的问题，积极引导、精准发力。该市打造行政调解中心品牌，乡（镇）行政调解中心在法庭、司法所主导下，与相关行政部门配合，统一调处各类行政纠纷；市行政调解中心在群众工作站（市信访中心）基础上进行升级，打造行政调解“终点站”品牌，助推省挂牌督办的29个重点信访案件“清仓见底”。该市充实行政调解专家库，以在职专家为基础，聘请52名退休政法干警、人大代表、政协委员充实到市行政调解专家库，壮大行政调解队伍，加强业务培训。他们还引入专业的司法人才，引导鼓励法律服务人员担任行政调解组织调解员。

常态化问计，着力推动矛盾纠纷多元化解。晋州市将“双问计”工作贯穿于日常生活，在行政调解过程中增加问计环节，听取群众和服务对象意见建议，协调联动解决矛盾问题。该市加强行政调解与人民调解衔接配合，建立对接机制，推行“服务零障碍、调解零距离”工作标准。对法律关系复杂、难以解决的行政争议纠纷，行政部门及时主动联系市疑难纠纷人民调解委员会或“明星调解员”，共同协商解决。加强行政调解与司法调解衔接配合。今年4月，晋州市法院与司法局联合成立行政争议协调化解中心，以“非诉化解”为工作重点，受理诉调对接案件330件。建立行政复议案件调解优先工作机制。今年以来，全市通过行政调解的方式解决行政复议相关问题6件，办理行政复议案件3件，维持率100%。