开栏话:
2021年是实施“十四五”规划的开局之年,是中国共产党成立100周年。站在新起点,面向新征程,司法行政机关如何把握“一个统筹,四大职能”的职责发挥,对今后工作有何谋划?本刊从本期起开设“司法局领导谋篇布局谈发展”栏目,对各市司法局主要领导开展系列访谈,倾听他们对司法行政工作的展望和谋划,以飨读者。
系列访谈受访对象:
石家庄市司法局党组书记 刘志魁
承德市司法局党组书记、局长 马致文
张家口市司法局党组副书记、局长 胡荣
秦皇岛市司法局党组副书记、局长 刘建明
唐山市司法局党组书记 张占忠
廊坊市司法局党组副书记、一级调研员 马学锋
保定市司法局党组书记 许秋民
沧州市司法局党组副书记 曹传勇
衡水市司法局党组书记、局长 李乃举
邢台市司法局党组书记、局长 赵非
邯郸市司法局党组副书记、局长 庞耀洲
定州市司法局党组书记、局长 刘合彬
辛集市司法局党组书记 王胜利
本期就“针对统筹疫情防控与经济社会发展,司法行政机关如何发挥职责使命,推动司法行政工作高质量发展,实现开门红”这一话题,分别进行访谈,展示我省司法行政人的发展担当。
□ 河北法制报记者 张世杰
紧紧围绕中心、倾力服务大局,统筹抓好疫情防控和司法行政工作,为大局发展提供有力法治保障和有效法律服务,这是当前全体司法行政人的共识。2021年,全省司法行政机关如何强化科学统筹,精准施策,推动各项工作落实落细落到位,成为摆在司法行政机关面前的一道必答题。
话题一:服务大局、服务发展是司法行政工作的重大使命。各地司法行政工作如何立足职能服务保障大局发展?
刘志魁:石家庄市司法局组织律师、公证、司法鉴定、法律援助等法律服务资源,用足用好市企航民营企业法律服务中心,开通“绿色通道”,快速办理涉疫涉企法律事务,助力企业复工复产。紧扣市委“高质量发展、全方位提升”总体要求,将司法行政高质量发展与全市经济高质量发展相结合,精准对标自贸区正定片区、“4+4”现代产业、“四种类型经济”发展等法律服务需求,主动对接,抓紧抓实重大平台、载体建设,细化措施、举措,下好先手棋、打好主动仗,为实现经济社会发展提供坚强法治保障和优质法律服务。
胡荣:张家口市司法局围绕全市“交出冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷”的总目标,按照“绿色发展、生态强市、换道超车”的总路径、“一个确保、四个加快”的主基调,把握好司法行政机关“一个统筹,四大职能”的职责发挥,司法行政工作将更加注重系统观念、法治思维、强基导向,以“一规划两创建三提升”为抓手,全面启动“八五”普法规划实施,重点打造行政执法数据集成监督管理和公证服务信息化两个平台建设,提升专职人民调解效能、提升司法所规范化建设质量、提升法治政府创建水平,强化法治督察、立法、备案审查清理、行政复议、行政执法监督五项法治功能,优化律师、公证、司法鉴定、公共法律服务四类服务管理,守牢戒毒场所安全、矛盾纠纷预防化解等三条安全底线,科学统筹疫情防控与经济社会发展,持续推进全市司法行政工作高质量运行,为推动张家口市绿色发展、生态强市、换道超车提供优质的法律服务和坚实的法治保障。
话题二:疫情防控常态化,经济发展不能停摆。如何统筹疫情防控与经济社会发展?
张占忠:围绕统筹疫情防控与经济社会发展,下一步,我们唐山市司法局将立足司法行政工作实际,主要在强化制度供给、落实联防联控、助力复工复产等三大方面下足功夫。在强化制度供给方面,继续认真贯彻《中共唐山市委全面依法治市委员会关于依法防控新冠肺炎疫情、切实保障人民群众生命健康安全的实施意见》,继续大力指导全市各级各部门开展传染病防治法等涉疫普法宣传活动,确保全市疫情防控始终有法可依、有章可循。在落实联防联控方面,统筹全系统始终坚持外部联防、内部严控。同时,在今年的国家法律职业资格考试组织实施过程中,进一步总结常态化疫情防控条件下考试组织实施的经验,做好报名审核等重点工作,推动唐山市“国家统一法律职业资格考试基地”挂牌。在助力复工复产方面,大力整合唐山市各类法律服务资源,创新主动开展工作,积极提供优质高效的法律服务。
马学锋:廊坊市司法局在做好机关内部疫情防控的同时,充分发挥职能,服务复工复产,为全市疫情防控精准提供法律服务。开展网上咨询、办理、邮寄送达等远程服务,实现群众足不出户就能申办公证业务。廊坊市司法局积极开展“防控疫情,法治同行”专项法治宣传,依托媒体平台,发布疫情防控公益广告、普法短视频等专题宣传材料11500余篇次,悬挂张贴宣传标语、防疫须知3万余张,为疫情防控营造了良好的法治氛围。加强智慧矫正平台调度,积极引导社矫对象主动参与疫情防控,240余人成为村街执勤志愿者,捐款捐物达110余万元,社矫对象法律意识、社会责任感得到有效提升,社矫对象的管理持续安全稳定。
话题三:一年之计在于春,谋划工作重在推进。围绕高质量发展,如何把司法行政工作抓实抓细?
马致文:承德市紧紧围绕司法行政工作“一个统筹、四大职能”,紧扣本市“三区一城”建设发展定位和新时代生态强市、魅力承德建设任务,结合本地实际情况,深入谋划全年工作,有针对性地提出工作举措,确保全年工作起好步开好局。局党组重新调整了班子分工,逐级明确职责任务,按照“五个干”(“干什么”“谁来干”“怎么干”“什么时间干成”“干出什么成效”)要求,层层抓好落实。加强日常督导调度,实行推进工作月调度制度,每月初召开一次调度会,分管领导汇报上个月工作完成情况和下个月工作安排,逐条制定工作要点,办公室负责督办落实。对无正当理由工作落实不力的,严肃追究分管领导和具体工作人员的责任。强化日常考核,时时把握工作进度和完成实效,力争2021年实现各项工作新突破,依法行政考核、法治政府建设等工作步入全省先进行列。
赵非:面对统筹推进疫情防控和经济社会发展大战大考,面对建设邢台市现代化社会治理体系过程中的艰难险阻,全市司法行政干部将充分发扬“三牛”精神,围绕“三重四创五优化”工作任务,以“抓党建、抗疫情、惠民生、保安全、促发展”活动为抓手,坚持依法治市、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治城市、法治政府、法治社会一体建设,以更新更实的措施加快推进法治邢台建设;坚持发扬新时代“枫桥经验”,促进矛盾纠纷多元化解,加强特殊人群管理,以更细更硬的措施加快推进平安邢台建设;坚持“马上就办、办就办好”,不断创新便民利企举措,持续优化公共法律服务质效,打造法治化营商环境,为全市高质量赶超发展提供有力法治保障。