□　河北法制报记者　陈兆扬

“党建+共驻共建”，这是沧州市新华区华油社区一贯坚持的工作模式。按照这一模式，多年来，华油社区通过多方参与社区共建、物业融入基层治理等多项举措，打造出了一个新型的智慧康养、和谐幸福社区。华油社区先后获得全国和谐示范社区、全国民族团结示范社区、全国民主法治示范社区、河北省先进基层党组织、河北省文明单位等43项国家、省、市级荣誉。

党建引领+真情服务

沧州市新华区华油社区始建于2002年，是一个多民族人口聚居的社区，常住居民中涉及10个民族，分别来自七八个省份，其中60岁以上老人占比61%，是典型的老龄化社区。

“做好社区工作，就要做一块磁铁，吸引居民的心，把党和政府的关怀落实到社区群众身上，把平安和谐送到居民身边，把幸福安康融进居民心中。”从社区党支部成立那天起，支部一班人就达成了这样的共识。

华油社区全面推行党建网格化管理模式，将社区划分为5个党建网格，每个网格中有2名社区工作者和党员、楼长、志愿者、在职党员等共126名网格员，确定每名党员联系10至20户群众，每家企业联系5户困难家庭，居民日常事务的办理由所属网格内的工作人员负责。

在此基础上，社区于2019年专门制定推行了党员积分制管理制度，依据每位党员参加组织活动的次数、参加各类志愿服务、配合社区开展邻里调解等不同项目，在党员积分制台账上记下相应的分值，每年评先评优时以此作为一项考核指标。75岁的老党员张其芳老当益壮，牵头成立了由20多名党员组成的“老助老”志愿服务队，帮扶社区的独居老人和空巢老人。他以175分的成绩位居2020年社区党员积分第一名。据统计，近3年来，社区党员共为居民做好事200余件，向社区提合理化建议132条。

“综合楼北侧公厕内水管破裂，请抓紧处理。” 6月4日，一条信息提示出现在“136民意快递”小程序的事件处理界面，社区工作人员迅速打开内容，了解情况后马上和物业公司取得联系，5分钟后社区工作人员便和物业维修工赶到现场，更换配件。处理完毕后，社区工作人员在小程序事件回复界面填写：“水管已维修完毕，谢谢您的爱心参与，让我们共同打造美丽家园。”这是华油社区自去年7月开始，实行136智慧网格管理机制的一个典型事例。

类似这样的民情反馈，小到捡到一把钥匙、门窗没有关好，大到水电暖气等涉及民生民意的事件，几乎每天都会在网格“民意快递”的小程序里出现。对此，80岁的赵大伯经常乐呵呵地和大伙说：“现在我们有‘靠山’了，大事小情的，不出门用手机就能解决，咱社区真是为群众办实事啊！”

邻里守望+义务巡逻

家住社区的独居老人李淑琴，儿子在美国工作，邻里守望员张勤夫妇负责李淑琴老人每日“敲门”。今年7月份的一天，守望员了解到老人每天做饭不是把锅烧干了，就是忘关水龙头，已无法独自做饭，将情况上报到社区。社区立即与养老大食堂联系。在征得老人及家人的同意后，老人每日三餐到大食堂就餐。天气不好时，社区志愿者就主动上门将饭菜送到老人手中。

在华油社区，邻里守望员不是一个人，而是一支队伍，由20多位60岁左右的老人组成。队伍成立时，老人们喊出了一个响亮的口号：“拧成一股绳儿去助人！”他们把目光锁定在辖区里比自己岁数大的老年人，按照居住位置分组，每个邻里守望员分管几个老人。

都说钢筋水泥的高楼把邻里情阻断了，可华油社区邻里守望员的出现，融洽了邻里情，衍生出了浓浓的爱。

“你们又出来巡逻啦！”“是呀，大姐，夏天到了，一定要关好门窗，注意防贼啊！”……一路上，小区居民热情地与4位带着红袖标的老人打着招呼。像这样的情景，在华油社区已经整整持续了13年。

年逾七旬、有着50年党龄的赵炳云是这支巡逻队的队长。他告诉记者，这支义务治安巡逻队成立于2008年4月，由37位热心居民组成，他们中年龄最大的73岁，最小的也有60岁出头。队员们分为七组，每组3至5人，每天分时段轮流在社区巡逻，到了晚上也不间断。值班这天，每人必须佩戴红袖标。

今年6月份的一天，义务巡逻队在巡查至精康医院附近时，发现路边的电缆线杆发生了严重倾斜，上面的线缆也坠向路面，路过的行人和车辆经过时都小心翼翼。见此情形，赵炳云一面安排人员在路面疏通行人，一面迅速向社区及物业公司汇报情况。社区工作人员闻讯后快速赶到，配合物业工作人员紧急修复加固，排除隐患。

13年中，巡逻队的“业务”小到制止外来人员张贴小广告、犬只管理，大到维护社区环境、调解邻里纠纷等，而居民也从之前的不认可，发展到有事主动找巡逻队。

社区的低保户刘女士，上有80多岁瘫痪在床的婆婆，下有一个智力残疾的女儿，照顾一家老少的压力和各种家庭琐事经常引发刘女士夫妻二人争吵，严重影响了楼上楼下居民的正常生活。居民们将情况反映给巡逻队的胡泽民老人后，老人马上介入调解，他多次到刘女士家中与夫妻二人长谈。在胡泽民的耐心沟通下，这起令人棘手的矛盾纠纷得到了化解。

智慧养老+文化养老

7月20日中午，在华油社区助老食堂，记者看到有不少老年人正在就餐。华油社区党委书记高颖介绍，这是沧州市首家助老社区大食堂，社区有需求的老人都可来食堂就餐，也可在自助点餐APP上操作订餐，然后由食堂送饭到家。

高颖说，建立这个助老社区大食堂，是因为有一次她听有人议论说家里有老人，有的还行动不便，如果能让老人在食堂就餐或送餐到家就好了。高颖听后，马上着手与社区人员安排开办助老社区大食堂，并通过微信群、入户走访等形式进行宣传。同时，有针对性地对空巢、独居家庭进行手把手地讲解，让大家迅速了解自助点餐APP的便捷。这个沧州市首家助老社区大食堂就这样开办起来了，一时间赢得了社区居民的一致称赞。

今年以来，华油社区结合党史学习教育，根据老年人康养需求，又与养老产业集团合作，搭建起新型智慧养老服务平台，为老年人的吃、住、医等多方面提供智慧智能服务。社区为每一位老人都建卡建档，并通过智慧云系统将老人评估为活力老人、半失能老人、失能老人、孤寡独居老人。同时，社区专门提供日用设施适老化改造服务，修缮了日间照料室、卫生间助浴室，配备了智能生活辅助器具，并全部进行智能化监测。智能安防设备探测到险情后，会联动室内灯光进行报警，同时通知家人。所有报警消息均可远程发送到手机APP上，通过摄像头就能远程查看家中的详细情况。

在社区邻里文化广场上，每天都呈现着这样一幅画面：老年人或在练太极拳、太极剑，或在扭秧歌、排舞、练歌；社区老年艺术团书画室内，精神矍铄的老人在泼墨作画，养生班的学员在聆听老师讲授养生保健知识。

高颖告诉记者，社区成立后，针对部分老年人求知求乐的实际，社区筹措资金上百万元，置办了文化活动器材，专门腾出房屋，先后建起居民学校、书画室，组建了门球队、毽子队、舞蹈队、合唱团等11支文体队。并成立了社区文化艺术团、建立了一所藏书5000余册的社区图书馆，极大地满足了社区居民享受美好生活的需求。