深州市人民检察院积极改进接访理念，大力加强硬件建设，强化工作责任，完善涉检访工作长效机制，促进管理工作规范化提升，超前谋划，加强领导，进一步畅通涉检信访渠道，积极预防和妥善处理信访突出问题及群体性事件，落实“枫桥经验”，将涉检信访隐患排除在基层、消灭在萌芽状态，实现连续14年无涉检信访。

认真落实检察长接访制。深州检察院14年来通过坚持检察长接访制，增强来访群众的信任感，减少了工作环节，提高了接访效率。同时，该院实行“1+2”接访制度，即由一名主管检察长和一名控申部门接待人员、一名相关部门负责人共同参加接待，协作配合。各职能部门把“群众利益无小事”的信念贯穿检察工作的始终，加强互动交流，建立全院“一盘棋”工作格局，形成了接访工作合力。

加强各部门协作配合，及时妥善处理信访。深州检察院建立涉检信访的内部联动机制，充分发挥检察机关各业务部门的职能作用与优势，在日常工作中加强配合与联系，对涉检信访案件实行检察长负总责，分管副检察长直接负责，内设机构负责人和承办人具体负责，形成各机构齐抓共管的格局。对于群众反映强烈或社会影响较大的信访案件办理实行统一组织、统一协调、统一指挥，发挥一体化的整体效能，灵活配置信访资源，确保案件得到迅速处理。如控申部门可以参与公诉部门办理的轻微刑事案件的刑事和解的调处工作，化解案件当事人之间的矛盾，延伸控申信访内部监督职能；充分利用信访接待、沟通平台，与公诉部门建立联合调处和解案件办案模式，防止因受案不当引发当事人信访。各部门在办案当中实现优势互补，并通过定期剖析成功息诉的案例，共同对信访趋势进行预测、定期排查。

充分发挥第三方作用，多元化解信访案件矛盾。深州检察院改革自身封闭的处理模式，建立社会第三方参与信访矛盾化解工作制度。社会第三方参与有利于增加涉检信访工作的透明度，有利于形成以公开促公正、以公正促息访的良好局面。通过第三方的参与，该院在自觉接受社会监督的同时争取社会的理解和支持，有力地促进了信访法治化。

近期，深州检察院受理的一起信访案件中，当事人熊某系一起盗伐林木案的受害人，曾四处信访，心中怨气一直无法排解。该院控申部门数次调解也未能化解当事人的怨气。最终，该院邀请人大代表、政协委员等第三方，通过公开听证方式参与矛盾化解。办案检察干警集群策之力，从多个角度释法说理，引导当事人化解了心中的怨气，同时深化了检务公开，提高了检察监督公信力，真正让人民群众在司法办案中感受到了公平正义和司法的温度。

坚持和发展新时代“枫桥经验”。深州检察院坚持发展好“枫桥经验”,做到小事不出院、大事不出县，让“枫桥经验”落地生根。同时，秉持以人民为中心的工作理念,坚持法治思维、就地化解矛盾纠纷,坚持预防在先,把信访问题解决在基层,努力打造新时代“枫桥经验”检察版,实现了涉检“零信访”,为社会和谐稳定贡献了检察智慧和检察力量。

发挥涉检信访网络服务体系功能。深州检察院在全市各乡镇设立预警信息联络员，由院党组成员、部门负责人分别负责联络站工作，并聘请各乡镇纪委书记和部分村干部担任联络员，形成了覆盖全县直达基层的涉检信访网络服务体系。曾经的信访案例中有一起这样的信访案件，某村村民就村干部收取修路集资款去向不明问题曾集体到乡政府反映。因乡政府未及时处理，村民们顿时产生了信访的冲动。该乡检察信访联络员闻讯立刻将情况向县检察院做了通报。第二天，当数名村民代表来检察院反映时，因对情况已有了解，检察人员认真就来访村民反映的问题做了解释，并答应去乡政府催办，稳定了来访村民的情绪。后检察人员又在该乡信访联络员陪同下，找到信访村民代表核实情况，告知乡政府查处结果。村民代表十分感动，表示会做好村民思想工作，不再信访。设立预警信息联络员这一做法拓宽了检察机关的信息来源，便于及时掌握基层动态，形成了信息共享、多方联动、反应敏捷、运转高效的网络预警联动机制。该机制能及时掌握可能引发集体访、告急访、越级访的隐患，便于及时处置问题，促进农村和谐，提升了涉检信访工作效率。

多种方式畅通信访渠道。深州检察院主动向社会公开检察机关的职责、受案范围、办理程序及期限、控告举报的方法及程序；积极开展法律宣传、以案释法等活动；定期举行检察开放日活动；定期邀请人大代表和政协委员指导工作；对信访群众热情接待，合理引导，适时回复；建立网上举报系统，开通12309举报电话，及时处理和答复信访问题等。深州市检察院以多种方式畅通信访渠道，加强了检群互动，增进了检群互信。

14年来，深州检察院的经验做法得到了上级院领导和当地党政主要领导的肯定和赞扬，多家媒体纷纷给予报道，充分展示了该院对深州市稳定大局和经济发展做出的检察贡献。据悉，该院将在化解社会矛盾纠纷的道路上不断探索和创新，为创建和谐社会持续贡献更多检察力量。

牛敏　马俊生