□ 河北法制报记者 封颖慧
作为传统老工业和基础原材料基地,武安市过境重型货车流量巨大,导致道路交通事故多发这一城市发展问题。对此,武安市人民法院通过设立道路交通事故巡回法庭、组建道路交通事故审判团队,并探索出“3364”工作机制,实现了事故处理全流程办理,纠纷解决便民快捷。自2019年以来,该院共审结道路交通事故案件2430余件,诉外化解道路交通事故纠纷1200起,2019年及2020年结案率均为100%。
实施“三个一”,实现道交纠纷处置“一条龙”
2019年1月,武安市交通事故调处中心挂牌成立,武安法院道路交通事故巡回法庭、市公安交警大队事故科、民调组织、保险公司等纷纷入驻。武安法院制定《交通事故调处中心协调联动工作机制》,明确各部门职责分工,构建起公安机关、保险监督机构、司法行政机关、保险公司与法院协同联动的纠纷化解大格局。
为让数据多跑路,让群众少跑腿,交通事故调处中心依托“网上数据一体化处理”平台,充分运用大数据成果,打破各部门之间的信息壁垒,实现理赔评估、调解、鉴定、诉讼、理赔等业务的信息共享和在线处理。其中,武安法院组织有关部门多次讨论、研究,协调统一了交通事故的证据认定和赔付计算标准,做到“一把尺子量到底”,增强了解决道交纠纷的公信度、权威性和统一性。
“我院通过探索推行包括办公协同一体化、网上数据一体化、赔付标准统一化的‘三个一’工作模式,推动交通事故责任认定、理赔计算、在线调解、在线诉讼等全流程、一站式处理,让老百姓真正实现‘一条龙’解决道交纠纷。”武安法院道路交通事故巡回法庭庭长、道路交通事故审判团队负责人曹君杰介绍道。
建立“三个群”,打通在线诉讼“最后一公里”
“上述调解协议双方有无补充或更改?是否同意?”“同意。”这是今年2月,该院法官在微信群内调解一起道路交通事故纠纷案件的情景。2020年底,被告柳某驾驶私家车与驾驶电动三轮车的原告吕某相撞,造成吕某腿部受伤及车辆损坏,经交警部门认定,被告承担主要责任,原告不承担责任。
时值疫情防控期间,承办法官决定通过微信平台促成双方和解。建立了包括当事人和保险公司在内的个案微信群,在群内协调双方当事人对赔偿事宜、履行款项、履行期限等调解内容进行确认,最终使此案以调解结案。
自2020年疫情防控常态化以来,武安法院借助微信平台快捷方便且易操作的特点,积极建立由交警、经常代理道交纠纷案件的律师等参加的借力微信群,借助他们受当事人信任、业务素质水平较高的优势,加强培训、以点带面,帮助案件当事人在线诉讼;建立保险公司法务人员微信群,引导他们在线上进行法律文书送达和庭前证据交换等工作,提高案件审判效率;建立个案微信群,因案施策,引导当事人在网上完成立案、调解、庭审等工作,推动案件在线解决。截至目前,利用三类微信群线上化解道交纠纷560余件,与保险公司进行在线证据交换1270余件。
推行“六个前”,提高群众司法获得感
武安法院聚焦群众在诉讼中遇到的难点、痛点和堵点,积极推行“六个前”(调解前置、送达地址确认前置、立案服务前置、诉前保全、鉴定前置、重大案件提前介入)工作举措,将司法服务渗透进案件办理的各个环节,通过实现审判效率和法律效果相统一的办案目标,来提高群众的获得感和满意度。
在受理道路交通事故案件后,法院首先开展调解前置工作,协调民调、保险、律师等部门进行诉前多元化调解,调解成功的,由法庭出具确认书或调解书,尽力将矛盾化解在诉前。与此同时,针对部分肇事方难以查找的问题,该院在交警处理事故阶段即要求其填写送达地址确认书,同时明确告知其法律效力,破解部分肇事方恶意躲避逃避的送达难题,确保送达地址确认前置。
对于调解未成功的案件,推行立案服务前置,通过开展立案前审查和诉讼指导、类案推送等工作,解决当事人诉讼难问题。做好诉前保全与鉴定前置工作,使当事人诉讼请求更加明确,减轻当事人诉累,提高审判执行效率。
此外,针对重大、疑难、社会关注度高的案件,该院实行重大案件提前介入,从审判的角度提前审查事实、证据,掌握案情,将可能影响案件审理的问题解决在起诉之前。
力行“四个快”,开启高效便捷“绿色通道”
8月13日,领到赔偿款的王某妻子眼含热泪,激动地握着办案法官夏季艳的手不住道谢:“我们是外地人,在武安人生地不熟,多亏了夏法官,这么快就帮我们要到了救命钱,真是救了我们一家人!”今年3月,王某因交通事故造成全身烧伤面积达75%,用尽了全家的积蓄治疗,伤情仍然没有得到控制,无奈之下,王某妻子来到武安法院道路交通事故巡回法庭寻求帮助。夏季艳详细了解案情后,立即为王某开启交通事故赔偿“绿色通道”,在最短时间内立案、开庭、审判,并联系保险公司说明王某处境,使其在判决生效前就将40余万元赔偿款打到了王某账户,整个过程仅用了11天。
遇到交通事故,当事人最关心的就是如何尽快解决纠纷、拿到赔偿款,对此,武安法院通过实施“四个快”工作法,为急案、难案开启高效便捷的“绿色通道”——
首接负责、繁简分流、快立快调。案件受理当天即确定承办法官并负责到底,第一时间将案件导入法院与保险公司的诉前联调工作机制及时化解处理。
微信送达、集约排期、快送快排。依托“网上数据一体化处理”平台和案件微信群,完成证据交换、送达法律文书等工作,并安排涉同一保险公司的案件集中开庭、打包处理。
要素审理、文书瘦身、快审快判。推行十要素审理法,让当事人填写《案件要素信息调查表》,开庭只着重审理有争议的要素,提高审判效率。
先予执行、快速赔偿。对于当事人家庭困难、急需用钱,且责任明确、符合先予执行条件的案件,积极适用先予执行措施,让当事人在最短时间拿到“救命钱”。


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