河北法制报讯　（记者　章彤华）沧州市聚焦解决农村地区治理力量弱、道路防护设施缺、群众安全意识差等“短板”，以“农村公路城市化管理、国省干线精细化管理”（简称“双化管理”）为抓手，以“八个一”为措施，初步构建了“全社会参与、全时空覆盖、全要素防控、全领域治理”的农村道路交通安全综合治理新模式。全市交通事故起数、死亡人数连续3年大幅减少。公安部交管局将沧州市列为全国农村交通管理科技应用创新提升试点单位。

一级一组织。建立健全市县乡村四级交安组织，市里由公安、交通、财政、应急管理、教育、农业农村等部门组建联合专班，与市交安办合署办公。全市19个县（市、区）、162个乡镇、5496个村庄、1703所中小学校全部建立了交安机构，配备了13901名交通安全员（协管员），机构建成率、人员配备率均达到100%，实现了农村地区交通安全向“有人管”“管得好”转变。

一路一标准。按照每条道路“基础设施应建尽建、标志标线应划尽划、科技装备前沿领先、管理执法全域全时”的基本要求，沧州市制定出台了 “双化管理”标准体系，即分类制定农村公路和国省干线建设标准；从交通路口、重点路段、道路环境、勤务执法等18个方面，分别制定具体的建设管理标准；确定为期三年的行动计划；实现 “路况好、设施全、组织优、科技精、管理严、宣传广”六大提升目标。目前，全市已投入专项资金5.5亿元，第一期 804公里道路建设任务已全部完成。

一点一对策。市交安办组织公安、交通、应急管理等部门，常态排查近3年来易发生伤亡交通事故的公路点段，逐一对隐患部位登记造册、建立台账，并实行政府挂牌督办、部门按责落实。今年以来，该市共整治交通事故“黑点”部位724处。

一口一方案。坚持“治路”先“治口”，以分道行驶、明确路权、扩容增效为重点，精准制定方案，精细实施改造。市交安办组织成员单位逐路口开展实地踏勘、流量调查，对213个问题路口科学渠化、完善设施，引导机非分离、各行其道，使平交路口实现了事故大幅下降、交通无拥堵。

一段一清单。紧盯危险复杂路段，全线抓拍控车速，货车右行防占道，穿村路段降干扰，以严格管控规范行车秩序。如今全市符合条件的884公里国省干线全部实施了“货车右行”管控，沧州境内货车占道违法下降了70%以上。

一队一中心。将公巡中队打造成集指挥调度、协调指导、执法管理于一体的智慧实战中心。全市31个公巡中队全部建成数字警务室，建立了“预警签收、拦截布控、查处反馈”闭环查缉机制，实现了“立体巡控、协调联动、快速反应、精准查缉”。

一村一阵地。坚持依靠群众、发动群众，将全市每个村庄建成交通安全宣传、劝导、源头管理的重要阵地。各乡镇交通安全员、村庄交通劝导员在乡镇主要路段和村口劝阻不文明交通行为，农村“两违”、摩托车、低速电动车交通违法明显减少。

一季一考核。压实属地主体责任，落实部门监管责任。今年以来共通报整改问题45个，挂牌督办问题单位6个。农村交通安全综合治理由“软约束”变为“硬任务”，形成了党政统揽、上下联动、齐抓共管的良好局面。

沧州市“双化管理”机制实施以来，实现了对农村公路和国省干线的无缝隙、全覆盖精准管控，取得了道路隐患明显减少、交通秩序明显好转、交通事故明显下降、治理效能明显提升、群众满意度明显上升的成效。