2021年10月26日
第01版:一版

力求基层治理的精细精准

——石家庄市持续推进网格化基层社会治理工作纪实

□ 河北法制报记者 张哲

8月18日,正定县南岗镇南岗村1号网格员梁春江在日常巡查中发现,村委会在拆除新开街违建时遭到本地居民阻拦,经“5+N”网格服务管理团队沟通无果后,通过专业版APP上报至网格化服务管理平台。平台将此事件分流至南岗镇综合执法大队进行处置。经过南岗镇综合执法大队和“5+N”网格服务管理团队的共同努力,8月30日,当事人的思想工作做通了,违建顺利拆除。

这是石家庄市构建“5+N”网格服务管理体系以来新近处理的一起典型事例。自2016年以来,石家庄市坚持把网格化服务管理工作作为创新社会治理、深化平安建设的基础性工程,通过整合资源、聚合力量、健全机制,持续提升网格化服务管理精细化水平。

“作为基层网格中的一名网格员,我每天在网格里采集信息、巡查问题、服务社区居民,对发现的问题和隐患,及时通过网格员专业版APP上报给市网格化服务管理平台进行分流处置。像倾斜的电线杆、河道的漂浮物、村民的违章搭建、消防设施的缺失等等,原来各条线的巡查任务,我现在都要管起来,发现并及时上报。”在正定县东慈亭村,网格员小刘一边向记者介绍,一边打开手机里的APP展示其新近处理的一起村名牌破损更换事件。

像小刘这样的网格员,石家庄市目前共有9520名。按照网格化服务管理“多网合一”的总要求,该市以综治网格为基础,整合之前由各条线职能部门建立的十余个工作网格,实现全市基层社会治理“一张网”。以自然村和居民住宅小区为主要划分依据,按照300-500户或1000-1500人的标准,石家庄市共划分综合网格9502个,实现了“多网合一”,全域覆盖。

在人员配备上,石家庄市组建由“网格长、网格指导员、基础网格员、网格警务员、网格法务员和N个网格信息员”组成的“5+N”网格服务管理队伍。其中,网格长由村(社区)党组织书记担任,网格指导员由乡镇包村干部担任,网格警务员由驻村(社区)民(辅)警担任,网格法务员由乡镇(街道)司法助理员或村(社区)法律顾问担任,网格信息员由小区物业负责人、楼栋长、村民小组长、街长、巷长担任,配合基础网格员共同开展工作。同时,着力推进红色网格全覆盖,将党支部或党小组建在网格上,通过选优配强党支部书记或党小组组长,持续加强党对网格化服务管理工作的领导。

为了明细职责,石家庄市在全域推行网格事务“清单式管理”,制定《网格信息采集清单》,内容涉及网格内18类156项问题隐患、7类35项矛盾纠纷以及8类130项基础信息。同时,该市搭建全市一体化网格服务管理系统,配套部署网格员专业版APP、公众版APP和“冀石红管家”微信小程序,实现网格事件采集上报、分流转办、结果反馈等闭环处置。广大群众也可通过公众版APP将关心的问题“爆料”至系统,实现“人人都是网格员”。

据了解,石家庄市网格服务管理系统目前已完成实有人口、特殊人群等基础数据采集,共录入户籍人口信息1021万余条、易肇事肇祸精神障碍患者信息3.8万余条,成功处置各类事件49.22万件,网格事件处置效能大大提升。

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