□ 河北法制报记者 鲍娜军
通讯员 李建永
10月21日,石家庄市桥西区人民法院再度掀起执行风暴。5时30分,该院办公楼前警灯闪烁,50余名干警、12辆警车迅速集结出发,奔赴各个执行现场,这已是桥西法院7月中旬以来开展的第十次大规模集中执行行动。
“通过新架构搭建、精细化管理、人财物保障,最大程度调动了执行人员力量,常态化集中执行成为破解群众‘烦心事’的有效手段。”桥西法院党组书记、院长于辉说。
结合省高院在全省开展的“集中执行百日攻坚”统一执行行动和石家庄中院“拉网式”集中执行工作部署,石家庄桥西法院立足辖区工作实际,在执行领域推行全方位改革、立体化调整,成效明显。
“一把手”抓执行 健全常态化工作机制
“通过执行,帮助胜诉当事人兑现判决书上的合法权益,让纸上权利变成真金白银,是法院办理一案教育一片的最好说明。”该院党组书记、院长于辉的一番话,为该院常态化执行拉开帷幕。
7月初,石家庄桥西法院建立了以党组书记、院长为组长的集中执行领导小组,下设执行实施组、羁押看管组等四个小组。全院一盘棋,上下拧成一股绳争做“我为群众办实事”的先锋,综合办、法警队、政治部等多部门紧密配合,细之又细做好车辆、警力、宣传等各项保障。
执行案件一案一策如何定?该院按照党组书记、院长于辉“执行要给正义,更要解心结”的要求,在群策群力的基础上,每周至少开展一次大规模的集中执行,每周五召开执行工作总结会,总结工作成效,安排部署下周工作。不定期召开执行工作推进会,查找存在的短板弱项,明确下一步主攻方向。据统计,7月份以来,该院已召开执行工作总结会10次,召开全院执行工作推进会3次,16个执行团队勇于争先、比学赶超的工作氛围已经形成。
“4+4”团队管理 实现高效精准发力
7月份,桥西法院大力推进执行机制改革,“重点是实行‘4+4’团队管理模式,4名执行局副局长作为4个大团队队长,分别管理4个普通团队。改变过去6个执行团队为主要办案力量的做法,实行4个副局长分工带领16个执行团队均衡收案。”在该院执行局局长刘如杰的介绍中,记者了解到,桥西法院改变了以往分散单一的执行方式,将分散执行和常态化集中执行相结合,灵活运用早、晚间开展执行,同时,带入周末执行为补充,实现了高效精准发力。
改革后,桥西法院以解决民生案件、10万元以下小标的额案件为重点,攻坚克难力促执行,将司法为民落到了实处。
王某拖欠樊某房租1.5万余元,法院调解后王某还款4000余元,剩余款项没了音讯。干警们多方查人找物,都没有线索。深入调查中,干警们找到了王某的办公地址,经过反复释法明理,王某当场履行了还款义务。
坚持刚柔并济 持续加大执行惩戒力度
“办案需要针对案件和当事人情况分类施策,对症下药,对抗拒执行的被执行人要合理运用执行手段,让被执行人无所遁形、无处可赖;而对确有特殊情况的被执行人,要根据实际情况融情于法、人性化办案。”就执行工作中的因案施策,桥西法院执行局副局长刘飞虎详细讲解了该院的刚柔并济执法。
在执行干警杨海军的团队,最近就圆满执结了一起借款合同纠纷案,保障了双方当事人权益,受到了当事人赞誉。甲公司向张某借款400多万元,乙公司为担保人,之后甲公司破产且法定代表人去世,张某遂将乙公司诉至法院,法院经审理判决乙公司给付张某本金及利息500万元。案件进入执行阶段,执行干警依法冻结了乙公司的银行账户,迫于法律威慑,乙公司主动请求与张某和解。在执行干警耐心调解下,最终双方达成按月分期履行的和解协议,乙公司当天将第一笔款80万元打入法院账户。
截至目前,桥西法院共开展集中执行10次,拘传84人,搜查15处,腾房28次,罚款1次,达成执行和解68件,执结案件77件,执行到位金额2465万元。该院常态化集中执行,提升了司法公信力和人民群众满意度,成为破解群众“烦心事”的有效手段。


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