□ 张立民
为全面做好新时代“三农”工作,丰宁满族自治县委政法委紧紧围绕中央实施“乡村振兴战略”的总体要求,坚决响应县委、县政府决策部署,统筹各乡镇、政法各部门及综治成员单位,以持续完善农村治安防控体系、全面推进基层社会治理德治模式、加快综治中心规范化建设、深化开展信用体系建设、着力推进“五治”融合和矛盾纠纷排查化解为有力抓手,全面做好确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的主要任务,努力实现“乡风文明、治理有效”的根本目标。
全面深化信用体系建设,为乡村振兴夯实道德基础。丰宁以培育和践行社会主义核心价值观为根本,大力弘扬诚信文化,加快个人诚信记录建设,强化个人信息保护,开展个人信用评价,让诚信成为全社会共同的价值追求和行为准则,建立信用信息互认共享机制、被执行人执行联动机制、守信联合激励机制、失信联合惩戒机制。围绕县乡村三级综治中心建设、坚持诚信文明建设与党风政风相结合,诚信体系建设同村规民约、城市公约及法治丰宁建设共同推进,实现守信激励和失信惩戒机制同“道德银行+爱心超市”相联系,促进个人公共信息采集和诚信记录建设纳入网格员工作职责,利用视联网平台协助信用信息共享平台反馈个人诚信情况,强化基层社会治理德治模式,为乡村振兴夯实道德基础。
全面深化平安建设,为乡村振兴打造社会治理新格局。抓好综治中心规范化建设,发挥好综治、维稳、调解、信访、安全等职能,乡镇、村级建成率100%。强化农村中心派出所建设,形成高效的警务联动机制。完善乡镇政法书记会商研判制度,狠抓立体化社会治安防控体系建设,常态深化扫黑除恶斗争,有效遏制和震慑违法犯罪行为,消除社会隐患。健全矛盾纠纷化解体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”,全面推动人民调解、司法调解、行政化解以及行政复议、裁决、仲裁等手段的衔接联动,矛盾纠纷化解率不低于98%。抓好基层队伍建设,推行“综治中心+网格化管理”模式。抓好平安乡镇、街道、村居创建,确保典型创建覆盖率不低于50%。加快“智治”建设,强化综治中心实战功能,实现对基层社会风险点的全时空预测预警预防。
全面深化法治建设,为乡村振兴构建法治屏障。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果,推进乡村振兴战略,重点就维护农民权益、规范市场运行、农业支持保护、农村生态环境治理、化解农村社会矛盾等方面加强制度建设。加大扶贫、生态环境等领域执法力度,针对地区、部门、行业管理上的漏洞,及时提出司法建议、检察建议、公安提示函,实现“办理一案、治理一片”。坚持公正司法,加大涉农案件执行和对执行活动的法律监督力度,畅通涉农案件立案、执行绿色通道,依法为困难群众提供执行救助,解决好损害群众利益的突出问题。推动全民守法进程,推进法治社会建设,持续增强群众法律素质,提高人民群众法治观念,推广“一村一名法治副主任”“一村一警”“一村一法律顾问”“民主法治示范乡村”建设,形成遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
全面深化队伍建设,为乡村振兴创造稳定环境。围绕巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴,教育广大干警强化政治意识、责任意识、大局意识,切实把思想和行动统一起来,落实到具体工作中,始终保持忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。以反对“四风”为重点,建立领导干部违反法定程序干预司法活动的登记备案通报制度和责任追究制度,强化纪律作风监督,维护政法队伍良好形象。加强正规化、专业化、职业化队伍建设,把集中培训与经常性岗位练兵、案例教学与实战模拟训练结合起来,培养和推出精通业务的专家型法官、检察官、人民警察。调整人员配比,做到力量下沉到基层、到一线,为巩固拓展脱贫攻坚成果,全面实施乡村振兴战略保驾护航。
(作者系丰宁满族自治县委常委、政法委书记)


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