访谈受访对象：

永清县人民检察院党组书记、检察长　钱福利

怀安县人民检察院党组书记、检察长　刘静

邯郸经济技术开发区人民检察院党组书记、检察长　毕骞晋

承德市双滦区人民检察院党组书记、检察长　赵国强

石家庄市藁城区人民检察院党组书记、检察长　赵蒙

容城县人民检察院党组书记、检察长　邸赤

孟村回族自治县人民检察院党组书记、检察长　张宝利

秦皇岛经济技术开发区人民检察院党组书记、检察长　吕莉

玉田县人民检察院党组书记、检察长　杨志勇

涞源县人民检察院党组书记、检察长　冯韶辉

深州市人民检察院党组书记、检察长　王铭东

清河县人民检察院党组书记、检察长　梁雷

□ 河北法制报记者 安世乔 牛继芬

基层检察院连着千家万户，在离人民群众最近的地方提供坚强法治保障。基础不牢，地动山摇。省检察院认真落实最高检“基层建设落实年”和全省“三基”建设年工作要求，坚持问题导向，研究为基层解难题的具体举措，推动全省基层检察院建设整体水平提档升级。发挥优秀人才引领示范作用、“台账式管理”抓责任落实……永清、怀安等部分基层检察院，在上级检察院的有力指导帮扶下，找准问题症结，精准施策，补短板强弱项，各项核心业务数据较往年同期有了大幅改观，干警干事创业热情在持续提升。本期我们围绕“强基固本　开拓基层检察工作新局面”这一话题，邀请12位基层检察院检察长结合各自院现状，谈做法话突破谋发展。

发挥优秀人才引领示范作用

钱福利：永清县检察院强化“进位争先”目标引领，在上级检察院的精心指导帮扶下，各项工作取得明显进展。调整班子分工，落实开展检察长带头接访办案制度。截至目前，领导班子共计办理案件140件，办案数量位居全市前列。发挥优秀人才引领示范作用，合理调整岗位，做到人尽其才，增强内部活力。探索建立“办案组党小组”，着力推动全院基层组织科学配置，充分借助“检答网”，运用“技能擂台赛”等方式，不断提升干警业务能力。截至9月底，5案被廊坊市检察院选为精品案件，其中，3件被省检察院评为精品案件，1件被最高检评为精品案例。

“台账式管理”抓责任落实

刘静：怀安县检察院牢固树立强基导向，着力解决“不想干、不会干、不能干”等重点问题，科学谋划，固强补弱。建立了全年重点工作任务目标台账，形成了“台账式管理”体系。对全年重点目标任务建台账、拉清单，把每项重点工作具体化、项目化、责任化，绘好路线图，列出时间表，每季度进行业务数据研判。

思想之变激发内生动力

毕骞晋：邯郸经开区检察院以政法队伍教育整顿为契机，狠抓机关作风，解决松、散、懒问题，增强队伍凝聚力和干事创业责任心，使各项工作稳步开展。在原有各项规章制度的基础上，推行正规化建设，通过制度建设，使全院工作秩序有了明显好转。重新制定了绩效管理考评办法、绩效管理考评计分奖励办法。通过系列工作措施，各项工作有了明显起色，各项业务核心数据较之前有了较大提高。

以“五心”转变干警精神面貌

赵国强：双滦区检察院以高度政治自觉的忠心、敢于亮丑揭短的狠心、问题必须解决的决心、打好翻身仗的信心、持续推进进位争先的恒心“五心”为抓手，增强队伍凝聚力和战斗力,转变干警精神面貌。推行“党建+业务”双融合工作模式等，打牢政治基础。对检察核心业务数据完成情况采用周调度、月总评会商机制，对业务滞后数据逐项检查，每月晾晒，推动政治建设、业务建设融合发展。

用制度管权管人管事

赵蒙：藁城区检察院进一步优化班子配备，拟定3名优秀干警进入班子。强化集体决策和监督制约，制定领导干部权力运行监督制约实施方案，完善了党组工作规则和“三重一大”等议事制度。以规范化、精细化管理为目标，建立和完善27项内部管理制度，明确每项制度执行有专人负责，形成靠制度管权、管人、管事的长效机制。完善检察官业绩考评和全院人员综合考评等考核机制，倒逼责任落实。

推行“定人定岗定责”机制

邸赤：容城县检察院制定出台了包含30项制度的制度汇编，推行“定人定岗定责”机制，提高了整体工作水平。形成“周审核、月核查、季通报”机制，加强动态管理。建立检察业务数据分析研判例会制度，对标先进，分析短板弱项，提出改进措施。邀请雄安新区分院领导、专家会商，把脉问诊，共同推动业务工作高质量发展。建立健全与公安、法院及行政执法部门的联席会议制度，助推业务数据提升。

用身边事教育激励身边人

张宝利：孟村检察院坚持向内强素质要警力、向加强管理要活力、向优化发展环境要助力，推进基层基础改进升级。培树了6名爱岗敬业、严格执法、清正廉洁的标兵，用身边人、身边事开展现身教育。发挥绩效考核激励作用，每个部室每周推介不同身份的先进标兵，打造“崇尚先进、鼓励争先”干事创业环境。

融合发展激发活力

吕莉：秦皇岛开发区检察院坚持融合发展，激发内生动力。以“专门案件办案组+引领入党传帮带”模式助推扫黑除恶深入推进，各项工作取得新成效，第一检察部被评为秦皇岛市扫黑除恶先进集体。创立了“党旗红”指引“检察蓝”守护校园安全工作模式，以党建促进未成年人检察工作高质量发展。将司法救助转为“主动服务”“及时服务”，办理司法救助案件6件。

“晾晒数据”提升办案质效

杨志勇：在上级检察院有力指导帮扶下，玉田县检察院紧盯核心业务数据指标，建立业务数据月分析通报制度，定期将核心指标晾晒通报到每名检察官，做到人人心中有数据，通过数据排名发现、纠正理念偏差，倒逼检察官素质和能力双提升。与天津市宁河区等检察院联合开展蓟运河环境保护等工作。首次提出对超员驾驶校车接送未成年人被告人适用“从业禁止令”建议。

“请进来”“走出去”打开新局面

冯韶辉：涞源县检察院坚持“请进来”与“走出去”相结合，切实从工作思路上打开局面。到易县检察院学习公益诉讼领域先进工作方法，针对当前民事、行政公益诉讼检察工作，尤其是民事虚假诉讼方面面临的实际问题进行深入剖析。曲阳县检察长带队来我院交流，两院就重点工作开展交流探讨，取长补短。坚持“请进来”切实提高群众满意度。召开检察听证会9次，让权力在阳光下运行。7月，省人大代表团到我县调研期间，对我院古长城保护工作给予好评。

“正、实、优、严”夯实根基

王铭东：深州市检察院以“十个平台建设”和“双十工程”为抓手，持续“振精神、转理念、树正气、补短板、强开局”，目前，主要业务数据均位居全市前列。坚持“正”字当头，打造“深检课堂”等4个学习平台，将“客观公正”等司法理念贯穿办案中。坚持“实”字铺路，以“实”的定位、“实”的措施、“实”的考核补齐工作短板。坚持“优”字着力，提出年度内办理总结十个典型案件、推出十项亮点平台工作和完成12项调研课题。坚持“严”字定调，抓实全面从严治党、从严治检主体责任。

完善制度加强纪律作风建设

梁雷：清河县检察院聚焦司法办案，深入分析各项业务工作短板和不足，不断提升办案质效，干警的精神状态得到有力提振，各项工作有了起色。进一步加强纪律作风建设，以严肃会风会纪为具体抓手，制定完善了系列制度，提升制度执行力，得到邢台市检察院肯定。每月至少集中进行两次业务数据研判会议，每月对业务数据进行会商研判。加强数据源头控制，确保核心业务数据准确，专门邀请省检察院技术人员到我院开展专项培训，主动学习好经验、好做法。