2021年是“十四五”开局之年，也是中国共产党成立100周年。今年以来，邯郸市肥乡区司法局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，按照“工作项目化推进，项目品牌化提升”的思路，下大力气做实做细做优做亮司法行政工作，不断淬炼工作经验、提升工作效能，擦亮肥乡区司法行政工作品牌，努力为建设新时代品质之城、实力强区、幸福肥乡提供强有力的法治保障。

抓牢法治政府建设 擦亮法治肥乡品牌

肥乡区始终抓好法治政府建设这个主体工程，2018年荣获全国法治创建先进区、全国“七五”普法中期先进区。该区按照“法治肥乡、法治政府、法治社会”一体化推进的要求，开展法治政府示范创建活动，全力争创省级优秀法治政府；扎实开展行政复议与行政应诉工作，全力化解行政争议；同时，深化行政执法体制改革，狠抓行政执法监督，打造法治化国际化的一流营商环境，使法治成为肥乡发展一张光亮的名片。

推进主题普法活动 擦亮普法宣传品牌

“七五”普法以来，肥乡区坚持以习近平法治思想为指引，不断推进“谁执法谁普法”普法责任制和“以案释法”工作机制落实，实行重点普法、责任普法、精准普法，构建大普法格局，形成了“法润肥乡、德法同行”主题普法宣传品牌，2019年荣获河北省“十大法治事件”提名奖，肥乡区荣获“七五”普法中期全国先进区，新媒体公众号排行榜曾一度荣登全国司法行政领域第一名。

进入“八五”普法后，该区根据中央省市普法工作要求，审时度势，以“规划”为引领，进一步丰富普法内容和普法载体，突出普法重点内容和重点人群，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制和“以案释法”工作机制，通过设立宪法（法律）公园（广场、街）、实施农村法律图书角工程，培育“法律明白人”工程，集中开展志愿普法活动，开设“微”普法小课堂，办好《肥乡普法》、印发法治“大礼包”、全域布置法治文化元素等线上线下普法，进一步浓厚法治文化氛围，形成全方位、立体化的普法格局，使“法润肥乡、德法同行”主题普法活动成为“八五”普法的主旋律、主战场，进一步提升全民学法尊法守法用法意识，进一步提高全民法律素养，进一步增强全民法治信仰力量，努力形成遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚社会氛围。

打造特色调解模式 擦亮人民调解工作品牌

肥乡区积极践行“枫桥经验”，持续开展“矛盾纠纷调解千人行”活动，探索创新品牌，依托品牌调解室，成立了5处中心调解室，建立肥乡区和合调解中心，组建人民调解“骑行兵”，打造独具肥乡特色的调解工作模式，成为肥乡区人民调解工作的特色亮点和创举。2020年，路志东中心调解室荣获全国模范基层调解组织称号。

下一步，该区将在打造人民调解“枫桥经验”升级版上下功夫，在优化布局、彰显实战上发挥作用。一是夯实村居人民调解组织基础，打造“社会知名度高、调解工作能力强、调解工作业绩突出、广大人民群众认可”的品牌调解室。充分发挥“五老”调解员热情高、威望高、能力强、口碑好、经验丰富等作用，以及“人熟、地熟、业务熟、情况熟”的优势，化解矛盾、定分止争，最大限度实现便民、惠民，在化解矛盾纠纷方面起到事半功倍的作用，大力提升人民调解的社会公信力和影响力；二是发挥中心调解工作室和乡级调委会“社区医院”作用，最大限度实现复杂矛盾纠纷跨区域调解、多方调解、联合调解，进一步扩大人民调解工作的影响力、辐射力；三是进一步彰显县级疑难纠纷人民调解委员会、律师调解室、调解中心和专业行业调解组织的“疑难、专科医院”作用，看大病、治未病、解难题。以“大事小事堵心事事事能调，民事商事揪心事件件有解”为工作目标，组建人民调解员“骑行兵”下乡进村、进社区入户“义诊”。 进一步浓厚“有矛盾找调解”氛围，及时发现矛盾解决问题，把矛盾消灭在萌芽，把问题解决在基层，筑牢维稳第一道防线。

巩固双“三+”管、教模式 擦亮社区矫正工作品牌

近年来，肥乡区以抓规范促提升为思路，开展了社区矫正专项提升活动，积极探索社区矫正双“三+”肥乡管、教模式。

“三+”教育模式，即集中警示教育+传统德育教育+心理矫治教育的模式。肥乡区司法局在每月社区矫正对象集中报到时，组织收看警示教育片，强化社区矫正对象的认罪、悔罪意识。对每名社区矫正对象进行入矫心理测评和每季度心理测评，及时掌握思想动态“对症下药”。同时开展以“和”“ 孝”为主题的传统文化教育，传播正能量。

“三+”管理模式，即定位管理+集中报到管理+微信管理。今年以来，该区司法局以司法所为单位全部建立社区矫正对象微信群，管理员可随时随地与社区矫正对象沟通交流，精准掌握情况。同时定期推送法律法规、警示案例、扫黑除恶法律法规知识等，极大地提升了社区矫正效果。

创新公共法律服务 擦亮公共法律服务品牌

公共法律服务是政府公共职能的重要组成部分，是保障和改善民生的重要举措，是全面依法治国的基础性、服务性和保障性工作。肥乡区注重整合、融合法律服务资源，及早建成区级公共法律服务中心。通过集中公共法律服务大厅、公证处、人民调解中心、法律援助中心、河北邑锋律师事务所、社区矫正中心，实现“4+X”公共法律服务，便民惠企的政治效果和社会效果充分彰显。“进了这扇门，办清所有法律服务事”成为公共法律服务中心的真实写照。同时，该区下沉公共法律服务，建立了9个乡镇公共法律服务中心、275个村（居）公共法律服务站。

在完善提升公共法律服务实体平台的基础上，肥乡区更加注重公共法律服务信息化建设。该区自主研发了公共法律服务自助查询机，并在区公共法律服务中心设立，打造老百姓心目中的“法律服务超市”，实现公共法律知识、法律文书、法律服务项目一目了然，“扫码可取”。同时，以“微司法”小程序为依托，打造“智慧司法”4.0，研发了“司法行政微信小程序”掌上平台，该平台涵盖律师、公证、法律援助、人民调解、行政执法、行政复议等内容，真正实现全业务、全时空、全覆盖的法律服务，打通了公共法律服务的“最后一公里”。

2022年，肥乡区司法局将继续高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以习近平法治思想为指引，坚决贯彻中央依法治国会议精神与党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，在区委、区政府的坚强领导下，以依法治区为统揽，进一步细化量化任务、明确时间节点，补齐短板、压茬推进，推动肥乡区司法行政工作再上新台阶，为肥乡经济社会实现高质量发展提供法治保障和法律支撑。

崔冀霞　李彬