滦南县司法局紧紧围绕“法治滦南”建设主线，坚持和发展“枫桥经验”，充分发挥基层司法所、人民调解组织职能作用，努力把矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态。

准确定位 当人民调解的排头兵

滦南县司法局按照“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的原则，千方百计解民困、减访量、促和谐。该局积极探索人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”工作模式，有效发挥人民调解、司法调解的优势，提高了调解质量，起到了很好的中枢、杠杆作用。该局下辖17个司法所，积极调解民间纠纷，承担社区矫正任务，开展法治宣传，处理矛盾纠纷，维护社会稳定。各司法所不等不靠，在调解农村社会矛盾中，依托综治中心平台，当排头兵、做顶梁柱。今年以来，全县各级调委会全力配合，共排查化解矛盾纠纷469起，调处案件1260件，化解率达100%。

担当实干 做社会稳定的顶梁柱

今年以来，滦南县司法局对侵街占道、私搭乱建行为进行大排查、大调处，达成了“老违建清零，新违建随清，苗头、隐患消除”的共识，有力支持了美丽乡村建设。工作人员不惧风雨、不辞辛苦，主动下乡进村“巡诊”110余人次，排查调处各类矛盾纠纷130余件。各司法所把自己变成“开锁的金匙”“融冰的热血”，做工作缜密细致不出纰漏，入情入理促协调，真正做到了“一颗公心司法为民”。

源头治理 筑抵御风险的防火墙

做好“调”字功，不如念好“防”字经。滦南县司法局坚持调防结合、预防为主，有效预防、提前化解矛盾纠纷。

撒一张网子，全域防控无盲区。充分发挥各村调委会的作用，坚持哪里有民间纠纷，人民调解就跟踪服务到哪里，实现人民调解组织宽领域、多层次、全覆盖，结合村网格员队伍建设，形成全县矛盾纠纷“立体化”防控体系，优化人民调解格局。过一遍筛子，分门别类建台账。所有涉及调处人员，一人一台账，一病一“药方”，做到小事不出村，交给村调委会处理，大事不出镇，由镇司法所协调。敞一个口子，真诚服务疏堵点。让服务事项醒目，各项制度上墙，岗位责任考评、纠纷信息报告、纠纷排查调处等各种制度一应俱全，既方便群众办事，又做到优质高效，疑难杂症大多在这里“治愈”。搭一个坝子，关口前移除隐患。提早防范，精细算账，放大感情做铺垫，讲透道理做基点，法治裁决做底线，做好打通“最后一公里”工作，许多社会、家庭矛盾迎刃而解、烟消云散。

“强筋壮骨” 稳事业发展的压舱石

内部抓规范，自身增才干，有了动力源，解锁不再难。滦南县司法局强化领导，规范人民调解工作方式、工作程序、工作纪律，切实增强人民调解的工作水平和社会公信力，让加强内部管理、提升基本素质始终走在路上。同时，不断提高村级、镇级调委会的工作水平，积极引导有法律知识、善于做群众工作的同志加入到人民调解队伍中。带领村级调委会采取岗位轮训、集中培训、观摩交流、旁听案件审理等多种形式，加强教育培训工作，增强矛盾调处的技能和技巧。

该局不断加强业务骨干自身建设，除研修涉法涉诉业务知识，还扩大学习领域和范围，综合素质明显提升，赢得了组织的信赖和群众的赞誉。

滦南县司法局以主人翁姿态履职尽责、勇担重任，筑牢“第一道防线”，有力保障了滦南经济发展和社会稳定。

文/图　李连庚