□　河北法制报记者　刘波

近年来，秦皇岛市坚持把加强和创新社会治理作为服务保障经济社会发展的重要措施，特别是把智能化建设摆到突出位置，市委、市政府、市委政法委抓住“智慧安防小区建设”的“小切口”，打造出了“智治”支撑的“大成效”。

小区有了“金钟罩” 服务百姓无死角

7月19日14时30分左右，一名辽宁省到北戴河旅游的游客来到秦皇岛市公安局北戴河分局车站派出所，称其手机在海北路路边长椅上遗失，希望民警能帮助寻找。值班民警立即调取了现场公共视频，发现游客的手机被一名老人捡走，老人很快走出了公共视频范围。为了查找老人的行踪，民警利用北戴河智慧安防小区综合管控平台，调取了周边小区的入口公共视频，最终锁定了捡到手机老人所住的小区。民警迅速赶到该小区查找，巧的是老人也正在让其女儿帮助联系手机失主，最终手机完璧归赵。

据秦皇岛市公安局北戴河分局相关负责人介绍，北戴河区今年6月已经完成了智慧安防小区全覆盖。公安机关可以依托智慧安防小区建设，进一步落实治安责任，为警力前置、精准打击提供了强有力的科技支撑。今年10月，北戴河警方就依托智慧安防小区综合管控平台迅速锁定嫌疑人，一举破获了跨省盗窃车内财物系列案。据嫌疑人交代，他们在河北、吉林等地作案13起。

智慧安防设施和管控平台的建设，就像给小区加上了“金钟罩”，让人民群众的幸福感、安全感和满意度不断提升。北戴河区海馨苑社区居民王女士对记者说，以前楼下的小房，安上大铁门、锁上大铜锁还要担心被小偷光顾，现在小区里安装的智慧安防设备让小偷心存忌惮，让居民放心多了。

“智慧+科技”应用机制 解决群众实际困难

民心所向就是政府工作的方向。今年，秦皇岛市委、市政府将智慧安防小区建设列入20项民生工程，成立了由市长任组长的领导小组，多次调度部署，解决存在问题。市委、市政府“两办”印发《秦皇岛市推进智慧安防小区建设实施方案》，专门成立了工作专班。截至目前，全市已建成各类型智慧安防小区1323个，任务完成率达到100%。

为了高效应用智慧安防设施，充分发挥其实战应用效能，秦皇岛市研发了实战应用模型，建立了“智慧+科技”一体化应用机制。今年以来，秦皇岛警方通过智慧安防小区设施共破获刑事案件63起、治安案件16起，抓获网上逃犯27名，帮助群众解决了大量实际困难。在疫情防控过程中，智慧安防小区设施实现了“管住重点人、放开健康人、排查可疑人”的功能，为外来人员管控加上效率和质量的“双保险”。

建设加装“推进器” 多维保障保落实

智慧安防小区建设资金保障是核心。为了解决资金难题，秦皇岛市在合理使用政府资金的基础上，通过争取政府工程、动员社会自建、引导集体出资等多种方式挖掘资金潜力、拓展建设路径。全市已建成的1323个智慧安防小区中，政府出资建成985个，其余的都是依托物业地产主动出资、老旧小区改造工程、平安城市工程等方式建成。

建设资金到位后，秦皇岛市通过深入落实河北省公安厅、住建厅、民政厅联合下发的指导意见，努力推进新建小区按照智慧安防小区标准建设。通过召开联席会议，大力争取老旧小区改造与智慧安防小区同步建设、同步推进等措施，不断强化政策保障。

秦皇岛市委重点工作大督查办公室组织了专题督查，将资金不到位等问题纳入重点整改目标。市委督查室向县区下发任务分解表，进一步压实责任。

为高标准建设智慧安防小区，秦皇岛市坚持以实战、实用、实效引领，在保证工作效果的前提下，寻求技术领先，最大限度节约利用资源。根据封闭式、半封闭式、开放式和老旧、新建小区的不同情况，在小区重点部位建设符合国标和公安行业技术标准的前端智能感知设备。与此同时，迅速完成互联网和视频专网两个平台建设，实现对各类治安要素的实时掌握、监测评估、动态管控。