□ 河北法制报记者 李胜男
近年来,保定市莲池区人民法院面对基层法庭案多人少、法官办案压力持续增加的现实,坚持内挖潜力,以党建带队建促审判,在焦庄、杨庄、南大园、五尧四个法庭建立起联合党支部,构建起“队伍联建、管理联治、服务联动、品牌联创”的人民法庭管理新模式。
作为“联合党支部+”试点,四个法庭坚持以人民为中心的发展思想,围绕主责主业,着力打造基层治理数据化、便民服务精准化、法庭建设信息化、队伍管理规范化“四化法庭”品牌,传承发扬新时代“枫桥经验”,充分发挥基层法庭“桥头堡”的作用,将大量矛盾纠纷解决在诉前,将贴心司法服务送到群众家门口。
延伸服务 倾心为民解忧
近日的一天13时许,审判庭里依然有声音传出,这是五尧法庭的法官梁小军正在开庭审理一起建设工程分包合同案件。原来,这起案件涉及建设工程,案情相对复杂,当事人人数较多、争议较大,庭审过程中核实证据、发表质证意见需要大量时间,至12时法庭调查仍未结束。然而,原告及其中两名被告来自浙江杭州,出于当地疫情防控要求,他们必须当日返回且已购买了当日下午回程的车票。为充分保障当事人的诉讼权利,减轻当事人诉累,梁小军征得当事人意见后,坚持继续开庭。截至当日15时许,该案终于审理结束,当事人如愿赶上了回程的车辆。双方当事人均被法官的敬业精神打动,感慨“法官真正把群众的事情放在心中”。
除了延伸服务时间维度,焦庄人民法庭联合党支部还延伸距离维度,创新推出“巡回服务车”举措,充分发挥“四化法庭”服务基层、服务群众的作用,推进法治社区建设深入开展。6月20日,四个法庭一行10余人利用周末时间,将巡回服务车开到了焦庄乡朱庄社区,送法下乡,为群众解答疑惑,引导群众树立“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治思维。
焦庄人民法庭联合党支部坚持司法为民,努力将诉讼服务向便民精准化推进,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,将诉讼服务的便民化向深度和广度发展,开展了首问负责制、多元解纷、跨域立案、诉讼辅导等工作,真正做到了诉讼服务便民、利民、为民。
多方联动 织就立体解纷网
焦庄法庭灵活运用“法庭+村委会”联动机制,深化矛盾纠纷多元化解工作模式,为人民群众提供更多样、更便捷、更贴心的司法服务。
在一起再婚老年人离婚案件中,原告的婚前财产——一处宅基地和地上房屋面临拆迁,双方对于拆迁安置补偿款争执不下,夹杂多年家庭纠葛,矛盾已激化甚至多次报警,经乡、村两级干部调解均成效不明显。
焦庄法庭干警在送达法律文书过程中得知,原告王某已近80岁高龄,身患多种疾病,行动不能自理,言语表达困难,当即建议王某委托律师代其诉讼。得知王某不具备聘请律师的经济能力,干警将法律援助部门联系方式告知王某,最终帮王某顺利办理了法律援助。
为高效化解纠纷,焦庄法庭积极依托基层组织开展多元化调解,一组干警做双方老人子女的工作,争取理解和帮助,另一组联合当事人所在村委会对双方老人作进一步调解。干警认真倾听两位老人诉求,深入浅出地释明相关法律,村委会工作人员为双方剖析双方婚姻生活中存在的问题,动之以情,晓之以理……多方协调配合,最终解开了两位老人多年的心结,案件得以案结事了。
焦庄法庭还与辖区司法所、派出所、民调组织沟通,共同开展多元化矛盾纠纷解决机制,运用人民调解、行政调解、司法调解等多种方式,同时调动乡贤长者等参与调解,尽最大努力将矛盾化解在基层。
智慧赋能 助力司法服务现代化
焦庄人民法庭联合党支部以信息化建设为支撑,逐步构建起“线上线下”立体化基层诉讼服务新体系,大力推进“互联网+诉讼服务”建设,拓展网上立案、在线调解、远程庭审、电子送达、网上公开等便民服务。目前四个法庭依托大数据技术,完善信息基础设施,已经实现立案、调解、送达等全业务全流程在线办理,为诉讼参与人提供了线上线下融合、简便快捷低碳的在线诉讼服务。
焦庄人民法庭联合党支部开启基层法庭的“数助治理”新模式,依托司法大数据,定期向辖区乡、村推送数据,及时将涉及辖区的案件情况与乡政府、村委会、居委会取得联系,送指导、送法律服务进村、进社区。治理数据化使得案件处理时效性明显增强,群众满意度得到提升,社会效果显著提高。


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