2021年12月31日
第05版:法院周刊

用实干担当书写新时代燕赵法院新答卷

——全省三级法院2021年工作亮点回眸

□ 河北法制报记者 李胜男

诉前分流率、化解成功数以及万人成讼率质效等多项指标位居全国前列,是全国第二个实现少年法庭全覆盖的省份,律师“一码通”服务使用量位居全国第一……一项项亮眼成绩的背后,是我省法院司法为民和服务大局的生动实践,也是全省法院改革创新、砥砺奋进的动人篇章。

2021年,全省法院坚持服务大局、司法为民、公正司法,扎实开展党史学习教育和政法队伍教育整顿,充分发挥司法职能作用,用实际行动践行“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”,用司法护航现代化经济强省、美丽河北建设。

护航经济高质量发展

全省法院紧紧围绕新发展理念,立足审判职能,强化司法服务措施,大力推进一流法治化营商环境建设,为经济高质量发展提供了有力司法支撑。

全省法院着力保障全省“三件大事”,出台服务保障实施方案,与京津法院签署系列合作协议,形成优势互补,推动京津冀协同发展不断取得新成效。推动建立最高法院青年法官(雄安新区)实践基地。依法妥善审理涉冬奥场馆建设案件,健全旅游滑雪类纠纷案件解决机制,发布涉冰雪运动典型案例,营造安全稳定的社会环境。

在优化法治化营商环境方面,扎实推动自贸试验区高质量发展,切实服务保障“六稳”“六保”。省法院出台服务保障自贸区建设的实施意见,四片区中院签署了司法协作框架协议,设立石家庄金融法庭集中管辖五区金融纠纷案件,开展涉民营企业积案集中攻坚行动。

在环境资源审判方面,全省法院积极践行“两山”理念,大力弘扬塞罕坝精神,积极创新环保审判体制机制,落实以生态环境修复为中心的损害赔偿制度,用司法服务打造天蓝地绿水秀的美丽河北。其中,雄安新区中院成立环境资源审判庭推动白洋淀流域环境案件集中管辖,邢台等5市中院建立太行山环境司法保护协作机制,沧州中院出台大运河司法保护相关意见,张家口等地设立生态环境保护教育基地。

服务人民群众美好生活

10月21日5时30分,天色未亮,乡村城市都还在沉睡中。随着省法院党组成员、执行局局长任晓刚的一声令下,全省法院统一开展“集中执行百日攻坚”行动,5578名执行干警奔赴1396个执行现场。

此次全省法院统一执行行动,是全省法院深入开展“我为群众办实事”实践活动的一项重要举措。2021年9月至12月,全省法院开展“集中执行百日攻坚”活动,采取集中时间、人员、资源打歼灭战,分片分块拉网清底执行,用足用好搜查、罚款、拘留等强制措施,应查尽查,确保当事人胜诉权益及时兑现。

今年以来,全省法院深入推进“我为群众办实事”实践活动,围绕畅通立案渠道、着力解决执行难等人民群众关心的急难愁盼问题,加强民生司法保障。

下发《关于进一步推进人身损害赔偿标准城乡统一试点的通知》,实现了我省人身损害赔偿标准的城乡统一;依法妥善审理各类涉民生领域案件,滚动实施20项民生工程;大力推广应用律师服务平台,为律师提供网上立案服务9.5万件,办理申请事项12.25万件;坚持和发展新时代“枫桥经验”,擦亮“廊坊经验”品牌,提升一站式诉讼服务水平,为人民群众提供更加精准便利的诉讼服务;做强做实人民法庭,优化区域布局,健全和完善共建共治共享的社会治理体系……全省法院出台48项便民利民惠民举措,已全部完成,共为群众办实事好事18700余件。

提升司法服务水平

8月,石家庄某机电设备安装检修有限公司因承揽合同纠纷,将河北某机电制造有限公司诉至正定县人民法院,要求其支付多次催要无果的工程款及利息。接到案件后,民事审判庭法官助理劝解双方合理化解矛盾,并通过电话及网络组织双方调解,仅用10天促使双方和解,原告“足不出户”拿到了被拖欠多年的欠款。

全省法院坚持问题导向、改革取向,围绕智慧法院建设、社会治理现代化、多元解纷机制等工作,破难题、补短板、强弱项,不断推进民事案件繁简分流改革,落实多元解纷机制等等。今年以来,“人民法院调解平台—冀时调”调解案件42.4万件,调解成功30.6万件,调解成功率达72.2%,调解案件平均办理时长19.16天,诉前化解更加规范有序。

省法院制定了《关于加强案件审限管理的规定》,从加强审限流程管理、严格审限审批制度、加大清积工作力度、建立常态化评查制度四个方面加强案件审限管理。出台《人身保护令实施办法》,为扩展人身保护令适用提供政策指引。出台《关于进一步加强民事、行政上诉案件线下立案流程规范管理的意见》,完善上诉案件卷宗流转及受理费交纳流程。

此外,全省法院还细化审判权利和责任清单,压紧压实院庭长办案责任,健全类型案件专业化审判和类案指导机制,规范审判委员会和专业法官会议运行等等,不断推动审判体系和审判能力现代化。

筑牢政治忠诚

全省法院始终把党的政治建设摆在首位,认真学习贯彻习近平总书记的系列讲话精神,大力弘扬伟大建党精神,凝聚起走好新时代人民司法“赶考路”的强大动力,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,推动人民法院工作高质量发展。

4月25日,省法院党组赶赴阜平县城南庄、骆驼湾,开展党史学习教育主题党日活动,聆听红色故事、探访脱贫攻坚一线变化,并召开了党组理论学习中心组学习会,专题学习党史……在党史学习教育中,全省三级法院赓续共产党人红色基因,传承司法为民初心使命,精准把握党史学习内容,紧紧围绕“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”四项目标要求,开展了形式多样、内容丰富的党史学习教育。

“树立正确的权力观、政绩观,树立正确的道德观,切实做到讲党性、重品行、作表率。”8月27日,省法院召开队伍教育整顿学习教育阶段警示教育会。自政法队伍教育整顿以来,全省法院全面正风肃纪,持续净化法院系统政治生态,切实将学习成果转化为主动担当、为民服务的生动实践。三级法院坚持把学习教育贯穿教育整顿始终,精心谋划安排、建立机构、制定方案、动员部署,组织政治轮训和党务培训、英模事迹报告会、观看警示教育片、参观廉政文化教育基地等活动为载体,将专题轮训、集中学习、在线学习等方式相结合,扎实开展学习教育,引导全体法院干警筑牢拒腐防变的思想防线。

积极推进阳光司法

“云法庭、云审判、线上支付执行款等,都是河北省法院利用先进科技手段推出的便民利民措施。我认为河北省法院真正做到了让老百姓感受到零距离服务,打通了公平正义‘最后一公里’,体现了司法为民的决心。”全国人大代表、云南省文山壮族苗族自治州富宁县木央镇木杠村党委书记农宁安,在河北视察时说。

7月下旬,来自重庆、广东、贵州、云南、甘肃等代表团的18位全国人大代表来到河北,视察了河北法院推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设及人民法庭工作。代表们充分肯定了河北法院在推进一站式建设,着力提升多元解纷和诉讼服务效能等方面取得的成绩。

此次视察活动是全省法院自觉接受人大监督、保障代表依法履职、积极回应社会关切的一个缩影。全省法院全面接受监督,通过主动向人大及其常委会报告工作,邀请人大代表、政协委员见证司法活动、视察法院工作,及时回应建议、提案等措施,自觉接受监督。

同时,全省法院还召开征求意见座谈会,广泛征求意见建议;通过规范公民陪审权利运行、主动接受社会监督员监督等,畅通公众参与司法、监督司法、评价司法的互动通道,让公众了解审判活动,监督法院工作;通过开展公众开放日活动、召开新闻发布会,积极畅通群众监督和舆论监督渠道,积极回应群众关切。

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